この協議は、ベルギーのEU議長国体制下での最後の農林水産大臣理事会でもある。7月1日からはEUに対してあまり友好的とはいえないハンガリーが半年間のEU議長国を務める。さらに、新しい欧州委員会の指名を待つ間、今後半年間は多くのEUの意思決定が停止する状況にある。各国首脳は舞台裏で、再任が可能な委員とそうでない委員の検討を進めている。
退任しつつある現在の委員会は先週、全て計画通りに2025年の予算案を発表した。そこではほぼ予算中立的な予算案が示され、あちこちで（すでに合意されている）調整が行われている。
共通農業政策についても、ウォイチェホフスキ委員のこれまでの要望にもかかわらず、一切の予算増加は盛り込まれていない。彼は少なくとも“災害基金”を増額し、すべての項目をインフレに応じて調整すべきだと考えている。委員会は2024年の予算と変わらず538億ユーロをGLBに割り当てようとしている。過去5年間農業政策を担当したウォイチェホフスキは、欧州の指導者たちにGLBの重要性を認識するよう再度呼びかけた。
ベルギーの議長国はルクセンブルクで開催される農林水産大臣理事会に対し、農業の望ましい未来について一連の結論を引き出すよう促す予定だ。その結論は、最近の多くのEU加盟国の農民抗議や、今後数年間に農業部門が直面する課題に答えるべきものとなる。
さらに、新しい農業政策では欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長による農業対話の結果を反映させる必要がある。彼女は今年初め、農民の抗議運動の圧力を受けてグリーン・ディールの農業関連措置を抑制し、「農民との対話を始める」と約束したが、それ以降、その対話の具体的な動きはほとんど聞こえてこない。
それ以降欧州議会およびEU加盟国が具体的に決定したのは、2021年に定められた4つの気候規制を強制的に導入せず、任意で実施することのみだ。さらに、この4つの措置はロシアのウクライナ侵攻の勃発によりただちに停止された。また、よく言及される“負担軽減”は各国に任されており、主に行政手続きを廃止することであって、助成金や税金の廃止ではない。
加えて先週、ウクライナのEU加盟交渉が公式に始まった。ロシアによる包囲下にあるこの国は地政学的な方向性をEUに向け、ヨーロッパとの連結を目指している。これらの手続きは数年かかる可能性もあるが、早期に方針を示すこともあり得る。
この“農業の巨人”がEU共通市場に加入すれば、現在の農業政策や食料生産はほぼ全面的に刷新されることになる。そのため、現時点では、より右派的になる可能性のある新たな欧州議会、新スタッフ（フォン・デア・ライエン委員長も再任か？）を含む新委員会、新（より大規模な？）GLB予算、ウクライナの加盟の早さにかかわらず、それらの決定を待つ間は、EUの農業分野での大きな変化は見込めないことは明らかである。