欧州委員会は、ワルシャワが独立した司法のための欧州規則を遵守していないとして、再びポーランドに対し制裁手続きを開始した。欧州司法裁判所がこの要請を認めれば、ポーランドは高額な制裁金を科される恐れのもと、懲戒委員会を停止しなければならない。
ポーランドでは数年前から、裁判官の判決がいわゆる懲戒委員会によって「倫理的行動」という観点から審査されている。欧州司法裁判所は昨年11月、これは欧州の規則に反し、法の支配の独立性を損なうとポーランドに伝えた。この警告に対し、ポーランド政府は拒否の姿勢を崩さず、同様にこれに基づくポーランド最高裁の判断も無視している。
ポーランドの懲戒委員会は、2015年以降、ポーランドのナショナリスト与党PiSが実施した多くの司法改革の一つである。懲戒委員会は裁判官に罰金を科したり、降格、解雇できる。現在、欧州委員会によってポーランドを相手取った訴訟が欧州司法裁判所で進行中である。
その判決が下るまでの間に有害な活動を制限するため、委員会委員長のフォンデアライエンが今回行ったように、「暫定措置」を裁判所に申請することが可能だ。暫定措置が認められれば、ポーランドは欧州裁判所の最終判断を待つ間、懲戒委員会の活動を停止しなければならない。これに従わない場合、ポーランドは制裁金を科されることになる。
過去に2度、同裁判所はポーランドに対し暫定措置を成功裏に発動している。一度は古代林の伐採を防ぐため、もう一度は裁判官の年金法を撤回させるためだった。
罰金の課金（またはEU補助金の差し止め）を伴う第7条手続は、EUが取ることのできる最も厳しい措置である。これにより、ポーランドはEU理事会における議決権を失う可能性もある。この手続きは既に2年以上続いている。法の支配と民主主義の質に関する手続きであり、ほぼ無期限に継続することができる。第7条による措置は政治的にも敏感な問題だ。
ルクセンブルクの裁判所は早ければ数日中にも判断を下す可能性がある。