Europos Parlamento nauja pozicija, kad veterinarinių galvijų kelių transportas turi būti ribojamas iki maksimaliai aštuonių valandų, dar nėra praktikoje. Prireiks bent keletą metų, kol įsigalios kokie nors nauji įstatymai.
Greitų pokyčių perspektyvos iš tikrųjų nėra palankios, pripažino praėjusią savaitę Liuksemburgo europarlamentarė Tilly Metz (Žalieji), ANIT parlamentinės tyrimo komisijos pirmininkė.
Tačiau ji pasidžiaugė, kad galiausiai parlamentas plačiai palaikė šokiruojančią galutinę ataskaitą ir 139 pasiūlymus (keliasdešimt) griežtesnių taisyklių bei (daugiau dešimčių) neprivalomų „rekomendacijų“.
„Žinoma, mes norėjome daug daugiau teisiškai privalomų įstatymų. Pavyzdžiui, visiško gyvūnų vežimo draudimo. Tačiau aštuonių valandų ribojimas apima 80 proc. veterinarinių galvijų eksporto (į ES išorę – red.). Ir tai, kad nebegalima vežti ne tik veršelių jaunesnių nei dešimt dienų, bet ir kitų jaunų gyvulių, taip pat yra pagerinimas. O ką manote apie privalomas patikras, kuriomis galima sustabdyti sugedusius laivus ir sunkvežimius?“
Dabar siūlomos neprivalomos rekomendacijos turėtų tapti naujos teisės aktų „Gyvūnų gerovės peržiūros“ dalimi, kurią 2023 m. nori pateikti sveikatos komisaro pareigas einanti Stella Kyriakides. Tada ES komisarai turės išreikšti savo nuostatas dėl tų 139 „rekomendacijų“. Vėliau tai turės padaryti ir 27 ES šalys. Atrodo, kad komisarai yra arčiau Europos Parlamento pozicijos nei daugumos žemės ūkio ministrų iki šiol atsargi laikysena.
Vis dėlto Europos Parlamentas dar negali džiaugtis per anksti. Kyriakides komitete beveik neturi specializuotų pareigūnų šiai dideliam teisės aktų peržiūrai ir beveik jokio biudžeto. Be to, patyrę ES politikai, supratę, kad Europos Parlamentas užėmė oficialią poziciją, žino, kad ministrai gali imtis delsimo taktikos.
Daug kas priklausys nuo to, kaip tvirtai Kyriakides laikysis savo pozicijos. Kyriakides ir Metz tikrai gali sulaukti paramos iš Vokietijos, Liuksemburgo ir Nyderlandų. Šios trys šalys pernai įtraukė „pasyvų gyvulių gabenimo stabdymą“ į ES darbotvarkę.
2024 m. rinkimų metų eigoje prasidės trilogo derybos tarp Europos Parlamento, Komisijos ir ES Tarybos. Be to, daugeliu atvejų bus nustatytas pereinamasis laikotarpis, kuris kartais gali trukti keletą metų.
Praėjusią savaitę Europos žemės ūkio taryboje Briuselyje daug žemės ūkio ministrų pabrėžė, kad jų šalys jau daug daro gyvūnų gerovei transporto metu apsaugoti. Jie mano, kad ES pirmiausiai turi veikti prieš šalis, kurios nieko nedaro, kad pašalintų pažeidimus. Kai kurie ministrai taip pat teigė, kad naujos taisyklės gali būti įvestos tik jei jos „bus pagrįstos moksline analize“. Trumpai tariant, visi šie „reikalavimai“ jau dabar prognozuoja sunkius derybų procesus.
Be to, dauguma iš 139 "rekomendacijų" nėra visiškai užtikrintos. Pavyzdžiui, dar nėra nustatyta kaip bus užkirstas kelias veterinarinių gyvulių perklasifikavimui. Prekeivis galės vežti galvijus per leistiną aštuonių valandų laiką kaip „veislines pateles“ į ES pakraščių šalis (pavyzdžiui, Norvegiją, Šveicariją, Šiaurės Airiją, Ukrainą), kurios vėliau galės juos parduoti kaip veterinarinius gyvulius tolimoms šalims, įskaitant kelių savaičių trukmės pervežimus perpildytais, senais gyvulių laivais.
Dideliam nusivylimui Nyderlandų europarlamentarei Anjai Hazekamp (Gyvūnų partija) Europos Parlamentas, nors ir pritardamas šokiruojančiai galutinei ataskaitai apie pažeidimus gyvūnų transporte, iš tikrųjų nieko nedaro, kad tuos pažeidimus pašalintų.
Prieš dvejus metus Hazekamp inicijavo parlamentinį tyrimą. Pasak jos, viskas apsiriboja neprivalomomis „rekomendacijomis“, ir dar reikia pažiūrėti, ar jos, dar labiau sušvelnintos, bus kada įgyvendintos. Todėl ji nusivylusi balsavo prieš…