ES šalys nėra privalomos priimti prieglobsčio prašytojus iš kitų ES valstybių. Naujoje prieglobsčio prašytojų sutartyje Europos Komisija atsižvelgia į kai kurių ES šalių, tokių kaip Lenkija, Vengrija ir Čekija, kurios jau daugelį metų atsisako suteikti prieglobstį pabėgėliams, prieštaravimus.
Europos Komisija siekia sukurti sistemą krizinėms situacijoms, kai ES šalys prisideda prie kitose ES valstybėse vykdomos paramos. Taip pat ES šalys, kurios pačios nenori priimti pabėgėlių, turėtų perimti dalies migrantų apgyvendinimą ar repatriaciją kitose šalyse.
Europos migracijos politikos dėmesys turi būti sutelktas į beviltiškų prieglobsčio prašytojų grąžinimą. Ši procedūra turi būti greitesnė ir efektyvesnė, mano ES kasdienė administracija.
Be to, Briuselis siekia sukurti patobulintus priėmimo centrus „ES pasienyje“ (Turkijoje, Libane ar Šiaurės Afrikoje), kur pabėgėliai būtų greitai identifikuojami, įvertinami ir registruojami. Per penkias dienas turi būti aišku, ar prieglobsčio prašytojas atitinka gyvenamosios vietos leidimo gavimo sąlygas, ar asmuo turi būti grąžintas atgal.
Europos Parlamentas ketvirtadienio rytą Briuselyje aptars naująją strategiją su Europos Komisijos vicepirmininku Margaritisu Schinasu ir Vidaus reikalų komisaru Ylva Johansson. Jie pristatys naujojo prieglobsčio ir migracijos pakto pasiūlymą pilietinių laisvių, teisės ir vidaus reikalų parlamentinei komisijai (LIBE).
Europos Komisija oficialiai atsisako 2016 m. suformuluotos idėjos, kad valstybės narės gali būti priverstos priimti prieglobsčio prašytojus, kaip bandyta 2015 m. migracijos krizės metu. Šis pasiūlymas niekada nebuvo priimtas ES vyriausybių lyderių, nes per daug šalių jam priešinasi.
Vietoje to bus įsteigta parėmimo ir priėmimo sistema. Jei spaudimas pietinėms ES valstybėms narėms bus per didelis, kitos šalys turi įsitraukti. Jos turės pasirūpinti atstumtais prieglobsčio prašytojais per vieną iš tų perkrautų šalių ir organizuoti jų grąžinimą į kilmės šalį.
Pasirinkus šias bendradarbiavimo formas, šalys turės beveik metus laiko suorganizuoti grąžinimą. Jei tai nepavyks, jos turės pačios priimti prieglobsčio prašytoją ir vėliau iš savo šalies tęsti grąžinimo procesą. ES šalys ir Europos Parlamentas privalo pritarti naujiems teisės aktų pasiūlymams. Tai gali užtrukti bent metus.
Pirmuoju reakcijos žodžiu Nyderlandų PvdA europarlamentarė Kati Piri sakė, kad „teisė kreiptis dėl prieglobsčio Europos Sąjungoje išlieka. Visos paraiškos vis dar vertinamos individualiai. Šie pagrindiniai principai yra geri,“ – sakė Kati Piri.
Ji taip pat paminėjo, kad logiška geriau rūpintis žmonių, neturinčių teisės į prieglobstį, grąžinimu. Tai šiuo metu sudaro beveik 2/3 visų prieglobsčio prašytojų. Vis dėlto ji atkreipė dėmesį, kad šis pasiūlymas atrodo pirmiausia solidarus su ES šalimis, tačiau kyla klausimas, kiek jis solidarus su pabėgėliais?
Europos krikščionių sąjungos frakcijos nuomone, naujos politinės ambicijos yra geros, tačiau europarlamentarė Van Dalen nerimauja dėl planų įgyvendinamumo. Van Dalen pažymėjo, kad migracijos problema Graikijos Lesbo saloje yra didelė, todėl šis planas neturi žlugti. „Vien solidarumo neužteks. Teisingai teigiama, kad visos ES šalys turi prisidėti finansiškai arba priimti pabėgėlius. Jei ne, turi būti taikomos sankcijos, pavyzdžiui, europinių fondų finansavimo mažinimas.“