Praėjusią savaitę autoritetingų ekspertų darbo grupė pateikė aiškesnį savo anksčiau siūlytų pasiūlymų įgyvendinimo planą, šįkart įtraukdama ir finansavimo rekomendaciją. Buvo kreiptasi į buvusią Vokietijos „šviesoforo“ koaliciją, kurią sudarė SPD, Žalieji ir FDP, kad pateiktų finansinį pagrindą, nes pati koalicija nesugebėjo susitarti dėl šio plano finansavimo.
ZKL komisija ragina visapusiškai pertvarkyti finansavimo galimybes. Taip vadinama Borchert2 komisija siūlo šią gyvulininkystės pertvarką finansuoti keliais milijardais eurų, daugiausia skiriant pieno ir kiaulių ūkių tvartų atnaujinimui. Tik užtikrinus didesnius ir erdvesnius tvartus galima pasiekti gyvūnų gerovės politikos tikslus.
Iki šiol Vokietijos politinės partijos nesutarė, kiek žemės ūkio verslininkai turėtų patys sumokėti, o kiek turėtų prisidėti valstybė. Taip pat kyla klausimas, ar valstybės indėlis turėtų būti finansuojamas didinant pajamų mokestį (kai moka visi), ar įvedant naują „mėsos mokestį“ (mokėtų tik mėsa vartojantys), ar didinant PVM maisto produktams (daugiausiai moka dažnai valgantys).
ZKL komisija dabar siūlo palaipsniui didinti PVM maisto produktams, laikydama tai logiškiausiu papildomu pajamų šaltiniu federalinei subsidijai agri pertvarkai. Kitų finansavimo šaltinių derinimas nėra atmestinas.
Žemės ūkio atstovai džiaugiasi, kad ZKL komisijos ekspertai vėl pasiekė plačiausiai palaikytą rekomendaciją. DBV (Vokietijos ūkininkų sąjungos) pavaduotojas dr. Holger Hennies pastebi svarbų poslinkį daugelyje ūkininkų: „Mes atsisakome priešpriešos režimo, dabar norime kartu užtikrinti didesnį patikimumą.“
Žemės ūkio politika iki šiol buvo grindžiama užduočių ir įgaliojimų padalijimu tarp federalinės valdžios Berlyne ir šešiolikos Vokietijos žemių vyriausybių. Šios žemės valdžios skiriasi savo politiniu sudėtingumu, dėl to žemės ūkio politika Vokietijoje formuojama lėtai ir sunkiai.
Ūkininkų sąjungos pavaduotojas laiko, kad žemės ūkio pertvarkos įgyvendinimui svarbi federacinės valdžios rolė: ji turėtų ne tik nustatyti taisykles, bet ir konkrečiai įsitraukti į jų įgyvendinimą, – sakė jis. ZKL komisija siūlo iš naujo peržiūrėti šį atsakomybių pasiskirstymą tarp Berlyno ir žemių.
DBV vadovas Hennies mano, kad pridėtinės vertės mokesčio didinimas yra gera priemonė gyvūnų gerovei skirtų lėšų perskirstymui. Tačiau jis pabrėžia, kad pirmiausia būtina keisti statybų teisę: ūkininkai ir gyvulininkai turi žinoti, kokių sąlygų tikėtis, planuodami naujus statinius ar plėtrą. „Įmonės turi turėti planavimo užtikrintumą investicijoms.“
Vokietijos gamtos apsaugos draugija laiko naują sutarimą tarp ZKL ekspertų svarbiu ženklu: pasak NABU, tai rodo, kad „net po emocingų žemės ūkio debatų pastaraisiais mėnesiais galima įveikti nuomonių skirtumus“.
ZKL komisija dar labiau nei ankstesnėje 2021 m. rekomendacijoje pabrėžia būtinybę derinti naują Vokietijos politiką prie Europos teisės – tiek bendrosios žemės ūkio politikos, tiek Žaliojo susitarimo klimato ir aplinkos taisyklių. Taip pat naujos ES taisyklės moderniai verslo aplinkai turėtų būti įtrauktos į naują Vokietijos politiką.
Politinės reakcijos į galutinę ataskaitą yra įvairios. Žemės ūkio ministras Cem Özdemir (Žalieji) gyrė Ateities komisiją kaip „svarbią platformą sąžiningam interesų balansui“, tačiau taip pat pripažino, kad „labiau norėjo imtis konkretesnių veiksmų, nei buvo įmanoma ankstesnėje vyriausybės sudėtyje“. Žemės ūkio ministrė Žemutinėje Saksonijoje Miriam Staudte (Žalieji) ypač pabrėžė ZKL pasiūlymus dėl radikalių veiksnių trąšų įstatymo reformų.
Liberalios FDP partijos politikai rekomendacijas vertina kaip patvirtinimą jų rinkos ekonomikos požiūriui. FDP vėl atmeta požiūrį, kad „mažo masto taisyklės turi būti kompensuojamos subsidijomis“, kaip ilgą laiką darė CDU žemės ūkio ministrai kartu su ūkininkais.
SPD yra žinoma, kad jie pageidauja finansuoti agri subsidijas iš bendrųjų lėšų (pajamų mokesčio), o Žalieji mieliau remiasi „tiksliniais mokesčiais“, tokiais kaip mėsos mokestis ar didesnis PVM maistui.
Artėjančioje rinkimų kampanijoje CDU/CSU pozicija gali būti lemiama: ši opozicinė partija yra lyderiaujančiose apklausose ir beveik tikrai po vasario 23 dienos pateks į naują Vokietijos koalicijos vyriausybę. Jų partijos vadovas Friedrich Mertz dar neišreiškė pirmenybės, kaip surinkti lėšas milijardinėms subsidijoms.