De Europese overheden moeten hun enorme gezamenlijke inkoopkracht nadrukkelijker gebruiken om de Europese economie te versterken, vindt de Europese Commissie. Bij de keuze voor aankopen en werkzaamheden moeten niet alleen kosten tellen. Ook Europese productie, werkgelegenheid, innovatie, duurzaamheid en economische weerbaarheid moeten een grotere rol krijgen.
Afhankelijk
Het Europees Parlement wil het voorstel op onderdelen aanscherpen, zo blijkt uit hun eerste reacties. Dat speelt ook bij de Industrial Accelerator Act, die Europese productie moet bevorderen. Daarbij krijgen strategische bedrijfssectoren en producten bijzondere aandacht, omdat de EU bij belangrijke goederen en technologieën haar afhankelijkheid van buitenlandse leveranciers wil verminderen.
Een strengere economische opstelling tegenover China betekent volgens de Europese plannen niet dat de handelsrelaties moeten worden verbroken. De EU wil de afhankelijkheid verminderen en Europese belangen beter beschermen, maar tegelijkertijd de dialoog en economische betrekkingen met China voortzetten.
Promotion
Voorrang
Een belangrijk middel daarvoor zijn voorwaarden aan de besteding van publiek geld. Bij aanbestedingen kan worden verlangd dat producten in de EU (of in de eigen stad of streek) worden gemaakt. Daarmee kunnen Europese bedrijven een betere uitgangspositie krijgen en kunnen Chinese leveranciers in bepaalde gevallen worden uitgesloten.
Ook de manier waarop opdrachten worden gegund, verandert. De laagste prijs moet niet meer automatisch doorslaggevend zijn. Kwaliteit, duurzaamheid, sociale voorwaarden en leveringszekerheid kunnen zwaarder meetellen. De hervorming moet daardoor publieke uitgaven nadrukkelijker verbinden met bredere Europese economische en maatschappelijke doelen..
Tegelijk moet het aanbestedingsstelsel eenvoudiger worden, onder meer voor lokale overheden en kleinere ondernemingen. Digitalisering krijgt steun. Wel wordt gewaarschuwd dat vereenvoudiging niet mag uitlopen op deregulering en het verdwijnen van bestaande sociale verplichtingen voor bedrijven.
Voedsel
Ook duurzaamheid krijgt een grotere plaats. Bij voedsel-inkopen wordt gepleit voor meer duurzame, biologische en Europese producten. Daar wordt door Europese agrarische organisaties al instemmend op gereageerd; zij vinden dat ook kleine lokale overheden daar rekening mee moeten gaan houden. In verschillende EU-landen worden in openbare scholen, ziekenhuizen, universiteiten, bejaardenhuizen e.d. ‘s middags gezamenlijke maaltijden versterkt.
De voorstellen van de Europese Commissie zijn nog niet definitief: het Europees Parlement en de EU-landen moeten zich nog erover uitspreken en kunnen tijdens de onderhandelingen verdere wijzigingen en aanscherpingen aanbrengen.