De super-triloog gisteren in Brussel over een nieuw Europees gemeenschappelijk landbouwbeleid heeft geen doorbraak opgeleverd. De Portugese minister van landbouw Maria do Céu Antunes sprak van ‘dichter bij een akkoord’, maar het Europees Parlement vindt dat de 27 LNV-ministers meer flexibiliteit moeten tonen om vóór mei tot een akkoord te kunnen komen.
De grootste meningsverschillen gaan vooral over de verdeling van de landbouwsubsidies. De Europese Commissie en het Europarlement vinden dat die betalingen niet langer gebaseerd moeten zijn op het aantal hectares, maar op daadwerkelijke productie en productie-methoden.
Ook moet de subsidie uitbetaald worden aan de bóer, en niet aan de land-éigenaar. Vooral in Midden- en Oost-Europa kan dat problemen opleveren. Daarom is er met veel ministers nog steeds geen overeenstemming over de definitie van ‘boer’ en ‘jonge boer’ en ‘actieve boer’.
Ook verzetten de LNV-ministers zich tegen ‘EU-verplichtingen’. Verscheidene landen zeggen niet van plan te zijn de voedselcriteria van-boer-tot-bord te gaan uitvoeren. De Commissarissen Frans Timmermans (Milieu) en Janusz Wojciechowski (Landbouw) zeiden dat beoordelingscriteria opgenomen worden in Nationale Strategieplannen per land, en dat deze door Brussel ‘beoordeeld’ zullen worden.
Het uitbreiden van het areaal biologische landbouw naar 25 procent zal niet per lánd gelden, maar voor de gehele EU, zo werd al eerder duidelijk. Daarmee neemt voor landen met weinig ruimte voor uitbreiding de druk enigszins af, maar de EU-landen zijn wel gezamenlijk verantwoordelijk voor het bereiken van de EU-doelen, zei Wojciechowski.
De hoofdonderhandelaar van het Europees Parlement, Norbert Lins (EVP, DE), noemde na afloop de supertriloog een broodnodige duw in de onderhandelingen over de hervorming van het GLB. “Over de definities van de jonge, nieuwe en actieve boer hebben we een beter begrip gekregen van elkaars standpunten en zijn we nu een stap dichter bij een akkoord. We zullen echter verdere debatten nodig hebben, bijvoorbeeld over maximering van rechtstreekse betalingen.
De volgende triloog-onderhandelingen staan nu gepland voor 16, 21 en 23 april. De onderhandelingen tussen het Europarlement, de Ministerraad en de Commissie over de definitieve vorm van de hervorming van het EU-landbouwbeleid gingen op 10 november van start. Sindsdien zijn ongeveer zeventien trilogen en enkele tientallen technische en voorbereidende bijeenkomsten gehouden.