Duitse vleesbelasting niet kwestie van óf, maar hóe en wannéér….

De Duitse LNV-minister Julia Klöckner (CDU) heeft drie financieringsvoorstellen gepresenteerd voor een miljarden-ombouw van Duitse veehouderij. Dat kan betaald worden door de kiloprijs van vlees met zo’n veertig cent per kilo te verhogen, of de btw op dierlijke producten fors te verhogen, of door een algemene belastingverhoging.

Voor meer dierenwelzijn in de Duitse veeteelt en landbouw is de komende tien jaar een kleine tien miljard euro nodig, zo is berekend. Het voorstel van Klöckner behelst niet alleen de aanpassingen aan stallen, ligboxen en kippenrennen, maar ook meer milieubescherming en biodiversiteit.

Een btw-verhoging van de huidige zeven procent naar het standaard tarief van 19 procent is in principe haalbaar. Die methode is volgens Klöckner “te verkiezen” vanwege de lage administratieve kosten. “De samenleving wil meer dierenwelzijn, dat is niet gratis”, zegt Klöckner. “Zonder richtlijnen van de overheid gaat het niet.”

Ze wil nu met de andere partijen in gesprek over welke voorstellen geïmplementeerd worden en hoe. Ze zei dat het niet langer de vraag is óf er een vleesbelasting komt, maar hóe. Ook zei ze er niet bij wannéér.

Het is nu aan de Duitse politiek om een keus te maken uit de drie betaal-varianten. Als de Bondsdag dat nog voor de verkiezingen van dit najaar wil doen, moet het wetsvoorstel uiterlijk in juni (vóór het reces) worden behandeld.

De landbouwhervorming is ‘hot topic’ in de Duitse politiek, niet alleen tussen CDU, SPD, FDP en Groenen, maar ook tussen overheidsinstanties op landelijk niveau en in de deelstaten.

Elk van de drie door Klöckner gelanceerde betalingsmethoden heeft voor- en nadelen, zo werd gistermiddag duidelijk bij de presentatie van de langverwachte haalbaarheidsstudie. Zo heeft vleestaks per kílo waarschijnlijk de meeste invloed op het koopgedrag van winkelend publiek, terwijl een algemene belastingverhoging álle Duitsers treft.

Volgens de nu gepresenteerde studie zou een btw-verhoging jaarlijks tot 6,3 miljard euro opleveren. Zo zou een belasting van 47 cent per kilo vlees en twee cent per kilo melk 4,2 miljard euro opleveren.

Klöckner beschreef de studie als “wind in de rug” voor meer dierenwelzijn. Nu is volgens haar een “brede politieke consensus” vereist. De Duitse Boerenbond (DBV) dringt in een eerste reactie aan op een “snelle” en volledige implementatie van de voorstellen.

Bovenal is een oormerken op lange termijn noodzakelijk. “Het geld moet definitief komen waar meer dierenwelzijn is, namelijk bij de boer”, legt de DBV uit. Juristen zeggen in de haalbaarheidsstudie uit dat ‘oormerking’ van belastinginkomsten (‘vleestaks één op één naar de boeren’) niet is toegestaan.