Dit besluit is mede gebaseerd op berichten dat kritische infrastructuur, zoals gaspijpleidingen en windturbines, het doelwit zijn van Russische sabotageactiviteiten. In april zei de militaire inlichtingendienst MIVD dat Rusland ook zou kunnen proberen de talrijke datahubs te saboteren die op de bodem van de Noordzee staan.
Het inhuren van particuliere beveiligers is bedoeld om de tijd te overbruggen totdat er, waarschijnlijk in 2026, twee nieuwe multifunctionele ondersteuningsschepen bij de Koninklijke Marine in gebruik kunnen worden genomen. Het ministerie van Defensie liet in het midden met welke bedrijven in gesprek was en of het alleen Nederlandse of ook Europese bedrijven waren.
Het Nederlandse deel van de Noordzee is ongeveer anderhalf keer zo groot als het Nederlandse grondgebied en is een van de drukste scheepvaartgebieden ter wereld.