Den danske ekspertgruppen ble opprettet for noen år siden av regjeringen da diskusjonen blusset opp i dansk politikk om å handle raskere og bedre enn EU for å bekjempe miljøforurensning og klimaendringer. Innen EU regnes Danmark som en av pådriverne for en aktiv miljø- og klimapolitikk, inkludert Green Deal innen landbrukspolitikken.
Publiseringen av forskningsrapporten har flere ganger blitt utsatt for å gjøre den så aktuell som mulig. Rapporten omhandler både utslipp fra husdyr, kunstgjødsel, skogbruk og karbonrike jordbruksområder, hovedsakelig lavtliggende jord.
Ekspertene presenterer tre varianter, fra en avgift på noen titalls til over hundre euro per tonn utslipp av CO2-ekvivalenter, kombinert med tilskudd for å modernisere sektoren. Disse tilskuddene kan finansieres gjennom omstrukturering av dagens landbruksstøtteordninger.
I den mest omfattende varianten blir skatteinntektene fra den ekstra avgiften på CO2-forurensning også brukt til videre bærekraftig utvikling av den danske landbrukssektoren. I varianten med den laveste avgiften må staten, dersom de skal nå klimamålene, bruke langt mer penger fra det ordinære budsjetter. For alle tre scenarier gjelder det uansett at spesielt dansk husdyrhold må redusere utslippene av klimagasser, nitrogen og metan, advares det.
Ekspertgruppen har forkastet det tidligere fremstilte forslaget om å innføre ekstra skatt («kjøttskatt») på matvareprisene i supermarkedene. Det forventes at modellene kan redusere utslippene fra landbruket med 2,4 til 3,2 millioner tonn.
Ekspertene forutsier også at hvert modell med produksjonsnedgang vil føre til en «relativt høy lekkasjerisiko» (les: ved redusert egen produksjon av meieriprodukter og kjøtt, men uendret dansk etterspørsel, vil importen fra utlandet øke), og derfor vil det knapt bli noe gunstig klimaeffekt.
Anbefalingene fra komiteen Svarer skal nå diskuteres i en ny komité – nemlig de politiske forhandlingene i den såkalte grønne tripartitten. Her vil politikere, yrkesgrupper og interesseorganisasjoner være involvert. Denne ’landbruksdialogen’ har foreløpig frist til juni for å komme til enighet.