De åtte landene (Portugal, Frankrike, Hellas, Irland, Latvia, Litauen, Romania og Spania) utgjør omtrent 37 % av EU-befolkningen. I henhold til EUs stemmeregler kreves det et flertall av land som representerer mer enn 65 % av befolkningen for nye lover.
EU-landene har lenge vært uenige om eksport av levende dyr. Tyskland, som for tiden er en stor eksportør, har derfor selv besluttet å begrense dyretransport til land utenfor EU ved å tilbakekalle veterinærsertifikater fra 1. juli 2023. Andre land som Nederland, Sverige, Belgia og Danmark ønsker et EU-forbud. Sverige er EU-formannskap det halve året.
Landbruksminister Piet Adema sier i et brev til nasjonalforsamlingen at Nederland støtter et slutt på langdistanse transporter av levende dyr. Han vil neste uke på et møte med landbruksministre igjen argumentere for et skifte mot mer (kjøtt)transport fremfor (levende) dyretransport.
De åtte EU-landene sier at de mener dyrevelferdsloven må moderniseres, men de mener dyrehandelen ikke må begrenses. De ønsker å opprettholde den massive sau-eksporten i forbindelse med ramadan-perioden til Midtøsten.
Enhver revisjon må ta hensyn til "behovet for å sikre den økonomiske konkurranseevnen til landbruksbedrifter i EU" og ikke være rettet mot å forby eller begrense visse typer transport, heter det i protestnotatet. Et EU-forbud vil tvinge importerende land til å kjøpe fra leverandører som ligger lenger unna.
Forrige januar stemte Europaparlamentet for å begrense dyretransport, men kom ikke til et forbud. De stemte imidlertid for installasjon av CCTV-kameraer på dyrebiler. Dette er ministrene igjen uenige om.