Osiem państw (Portugalia, Francja, Grecja, Irlandia, Łotwa, Litwa, Rumunia i Hiszpania) stanowi około 37% populacji UE. Zgodnie z zasadami głosowania w UE do wprowadzenia nowych praw wymagana jest większość krajów reprezentujących łącznie ponad 65% ludności.
Kraje UE są od dawna podzielone w kwestii eksportu żywych zwierząt. Niemcy, obecnie duży eksporter, samodzielnie zdecydowały już o ograniczeniu transportu zwierząt do krajów spoza UE poprzez wycofanie certyfikatów weterynaryjnych od 1 lipca 2023 r. Inne kraje, takie jak Holandia, Szwecja, Belgia i Dania, opowiadają się za unijnym zakazem. Szwecja jest obecnie przewodniczącym UE na półrocze.
Minister rolnictwa Piet Adema w piśmie do parlamentu informuje, że Holandia popiera zakończenie transportu żywych zwierząt na duże dystanse. W przyszłym tygodniu podczas spotkania ministrów rolnictwa będzie ponownie zabiegał o przesunięcie w kierunku transportu mięsa (pochodzenia zwierzęcego) zamiast transportu żywego inwentarza.

