Países Baixos, junto com Áustria, Suécia e Dinamarca, apresentou suas próprias propostas para um fundo europeu de recuperação da pandemia de coronavírus. Esse plano dos quatro países está em direta oposição a aspectos importantes da recente proposta franco-alemã divulgada.
A proposta dos “quatro econômicos” pode ser vista como uma reação ao compromisso apresentado na semana passada pelo presidente francês Macron e pela chanceler alemã Angela Merkel. Assim, atualmente duas propostas estão na mesa de negociações em Bruxelas.
No âmbito político e administrativo, o foco nos órgãos da UE após as medidas emergenciais anteriores é a reconstrução. As perspectivas, contudo, são sombrias. A economia encolhe em média 7,4 por cento. Apesar dessa recessão ameaçadora, a UE demorou para chegar a um consenso sobre o financiamento do plano de reconstrução. Novas divisões conhecidas reapareceram entre o norte e o sul, e entre ricos e pobres.
Nesse cenário, Emmanuel Macron e Angela Merkel tomaram a iniciativa na semana passada. Eles propuseram um fundo de reconstrução de 500 bilhões de euros, incluindo algumas outras adaptações da UE. A Comissão Europeia deve captar o dinheiro no mercado de capitais e os Estados-membros irão devolvê-lo juntos.
A proposta dos quatro países surge antes do orçamento plurianual revisado da UE, que deve abrir caminho para a captação de centenas de bilhões para a recuperação econômica. Especialmente os países do sul da Europa foram duramente afetados pela crise do coronavírus. Os Países Baixos foram anteriormente duramente criticados pelos países do sul por adotar uma postura muito rígida. Os Países Baixos não querem conceder bilhões sem condições.
Na quarta-feira, a presidente da Comissão Ursula von der Leyen deve apresentar uma revisão do orçamento plurianual da UE para 2021-2027, conforme planejado até agora. Os quatro países defendem um fundo emergencial temporário e único. Esse fundo ficaria fora do orçamento regular da UE e, portanto, também fora das leis e competências da UE. Assim, o Parlamento Europeu não teria palavra sobre ele. Dos fundos desse fundo, países da UE muito afetados poderiam solicitar um empréstimo por até dois anos.
Valores ainda não foram (ainda?) mencionados. Primeiro, a Comissão Europeia deve apurar exatamente quanto dinheiro é necessário. Países afetados que desejarem dinheiro devem apresentar seu próprio plano de recuperação. O plano de apoio de Merkel e Macron não é para empréstimo, mas como subsídio ou doação. A carga permitida de endividamento na Europa, a seu ver, deve ser aumentada. Isso é justamente o que os quatro não querem.
Segundo Merkel, trata-se de um “esforço extraordinário e único” para apoiar os países mais afetados. Também, os quatro países não querem contribuir com dinheiro adicional para o orçamento plurianual da UE. Eles querem que esse orçamento permaneça válido por sete anos e que o fundo de recuperação de dois anos seja temporariamente paralelo a ele.