Em antecipação à cúpula da UE que começa na quinta-feira, os quatro países do Visegrad criticaram a presidência rotativa finlandesa da União Europeia por uma proposta sobre a fixação do novo orçamento plurianual. Polônia, Hungria, República Tcheca e Eslováquia não apenas discordam do montante do orçamento, mas também rejeitam as possíveis sanções para países da UE que não cumprem as regras da UE.
Quando uma nova Comissão Europeia assume, é estabelecido regularmente em Bruxelas um novo orçamento plurianual, que não é apenas baseado em acordos e procedimentos já existentes. Também neste novo relatório plurianual, há verbas para a lista de desejos dos novos Comissários Europeus.
Com base em acordos já existentes, a UE pretende, ao conceder subsídios e fundos aos países, também verificar se esses Estados-membros cumprem as regras da UE. Neste caso, Polônia e Hungria correm o risco de receber menos subsídios porque seu sistema judicial não é transparente o suficiente, e discriminam organizações estrangeiras.
A presidência finlandesa da UE Finlândia realizou consultas nos últimos meses com todos os Estados-membros da UE, bem como com a atual Comissão Europeia e a nova presidente da Comissão, Ursula von der Leyen. Também foram consultados os líderes políticos dos grupos no Parlamento Europeu recém-eleito.
Com base nessas consultas, o novo orçamento plurianual mantém o sistema pelo qual cerca de um terço dos subsídios é destinado à agricultura, que assim continua a ser o maior item de despesa da UE. É duvidoso que o Parlamento Europeu aceite isso, pois esses subsídios agrícolas também precisarão ser analisados sob a ótica da Sustentabilidade e da Política Climática. Até agora havia a impressão de que eventuais cortes aconteceriam principalmente nesse setor.
Em março, o Parlamento Europeu emitiu um parecer sobre o projeto orçamentário da Comissão para 2021-2027. Nele, foi defendido um aumento de 1% para 1,3% do produto nacional bruto conjunto. Em julho, os líderes governamentais apresentaram sua posição, querendo manter o máximo em 1% atual. A Comissão Europeia afirma que um crescimento para 1,13% é necessário. Estão em andamento negociações para que, na primeira metade de 2020, se alcance um acordo entre os três órgãos da UE.
A presidência finlandesa preparou para a cúpula da UE um documento para facilitar a discussão, baseado em um questionário que enviou aos Estados-membros em julho passado. Segundo o documento, os Estados-membros divergem no que se refere à contribuição total para o futuro QFP (quadro financeiro plurianual), com uma variação entre 1,00% do RNB da UE27 e a proposta da Comissão de 1,11%.
Consequentemente, a presidência finlandesa mantém a divisão de um terço para fundos industriais, um terço para agricultura e um terço para outras áreas políticas. Todos os outros desejos por novas políticas devem ser pagos cortando em outras áreas do orçamento.
Um diplomata de um país do Visegrad disse aos jornalistas que esperava que a nota finlandesa não fosse a base para discussão, e lembrou que pelo menos dois dos países do Visegrad consideram a questão da multa como um 'limite inaceitável'. Ao mesmo tempo, reconheceu que a Holanda não daria seu consentimento ao novo relatório plurianual sem as novas sanções.
Os quatro do Visegrad também têm uma posição comum para apoiar vigorosamente a abertura das negociações de adesão à UE da Macedônia do Norte e da Albânia. Mas um diplomata reconheceu que a oposição francesa provavelmente não mudará.