Os líderes europeus reunidos em Bruxelas para o seu cume financeiro da UE, no quinto dia de negociações, finalmente chegaram a um acordo sobre um pacote econômico de estímulo sem precedentes e sobre um orçamento plurianual para sete anos. Esse acordo já é considerado "histórico".
O pacote de recuperação do corona acordado de € 750 bilhões e o orçamento plurianual da UE de € 1,074 trilhão representam um marco, pois os países da UE decidiram pela primeira vez contrair empréstimos conjuntos nos mercados financeiros de capitais. Dívidas conjuntas para países individuais eram até agora inconcebíveis na UE.
Sob a liderança do primeiro-ministro liberal holandês Mark Rutte, quatro países "mesquinhos" da UE (Áustria, Suécia, Dinamarca e Países Baixos) resistiram por muito tempo contra muitas "doações" não controladas do fundo contra o corona.
Embora o tamanho total do fundo tenha permanecido em 750 bilhões de euros, a proporção entre subsídios e empréstimos foi finalmente equilibrada. Na proposta final constam agora 360 bilhões de euros em empréstimos e 390 bilhões em subsídios, o que ainda é considerado um resultado decente pela maioria.
Embora ainda não todos os detalhes do acordo sejam conhecidos, já está claro que as últimas mudanças financeiras terão grandes consequências para os principais programas da UE, alguns dos quais são a base das prioridades atuais da Comissão Europeia.
O único instrumento destinado a apoiar o setor de saúde foi completamente eliminado e o Horizonte Europa, que tinha o objetivo de incentivar a inovação, também sofreu cortes consideráveis. O financiamento da política de vizinhança e do Instrumento de Apoio à Solvência, um fundo de € 26 bilhões para apoiar empresas privadas economicamente viáveis, ficaram de fora.
A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, afirmou que era "lamentável" que o instrumento de solvência tivesse sido eliminado, mas ainda chamou todo o acordo de "um grande passo rumo à recuperação". Além disso, os quatro países obstinados negociaram um desconto maior em suas contribuições anuais à UE. Ao insistirem em uma menor alocação de subsídios, os países austeros enfraqueceram seu próprio objetivo, a modernização geral do orçamento, dizem agora os críticos.
Um avanço foi que os líderes da UE concordaram que a UE possa cobrar impostos "próprios", gerando assim "receitas próprias". Com isso, a UE não depende mais inteiramente da boa vontade dos países-membros para financiar o trabalho da UE por meio de suas doações anuais.
A chanceler alemã Angela Merkel – cujo país preside a presidência rotativa da UE – afirmou numa primeira reação: “A Europa mostrou que é capaz de abrir novos caminhos em uma situação tão especial como esta. Estabelecemos a base financeira para a UE dos próximos sete anos.”
O presidente francês Emmanuel Macron disse que “este foi um cume do qual confio que as consequências serão históricas”. Ele acrescentou que a cooperação franco-alemã foi crucial para fechar o acordo. O primeiro-ministro espanhol Pedro Sánchez afirmou que “uma das páginas mais brilhantes na história europeia foi escrita” e elogiou o acordo como “um autêntico Plano Marshall”.
Mas seu colega holandês Mark Rutte recusou-se a concordar que foi um acordo histórico.