Desde o início da guerra russa contra Ucrânia várias vezes infraestruturas cruciais foram atacadas, como o rompimento de cabos e oleodutos por âncoras de navios puxadas pelo fundo do mar. A OTAN suspeita que isso ocorre por ordem de Moscou, inclusive por meio de petroleiros alugados.
Com sua frota sombra de navios sob bandeira estrangeira, Rússia contorna o embargo ao petróleo imposto devido à sua guerra agressiva contra a Ucrânia. Um navio que supostamente faz parte dessa frota é suspeito de ter rompido vários cabos perto do Natal. O navio chinês foi apreendido pela marinha da Finlândia.
A destruição dos oleodutos no fundo do mar ameaça o fornecimento de eletricidade e combustíveis que a Europa precisa para seu desenvolvimento econômico. Por isso, a vigilância na região do Mar Báltico será ampliada com navios militares, inclusive alguns holandeses.
Além disso, as possibilidades legais e jurídicas devem ser ampliadas, disse o chanceler alemão Olaf Scholz antes da reunião da OTAN em Helsinque.
Deve-se responder à questão se fuzileiros navais de um país podem embarcar em um navio estrangeiro se este for suspeito ou flagrado em ameaça híbrida. Também não está claro ainda se essas abordagens podem ser realizadas pela OTAN.
O chefe da OTAN, Mark Rutte, também destacou na segunda-feira no Parlamento Europeu em Bruxelas que atividades terroristas russas contra um único país do Mar Báltico levarão a uma reação total da OTAN. Putin deve saber que se ele tomar alguma ação na região do Mar Báltico, não atingirá apenas esses países, mas todos os países da OTAN, e que ele também terá que lidar com Berlim, Londres e Haia, foi seu alerta a Moscou.
A ministra da Defesa da Lituânia, Dovilė Šakalienė, afirmou que conversou com Suécia, Finlândia, Estônia, Letônia, Polônia e Holanda e que concordam que há uma "necessidade urgente" de revisar a legislação internacional para que seja possível agir contra formas de guerra híbrida. Conforme o chanceler Scholz, isso pode incluir sanções específicas contra navios, companhias marítimas e outras empresas.