Na próxima semana, Bruxelas e a União Europeia celebram a 'Semana Verde'. Tanto os ministros da agricultura europeus quanto a Comissão de Agricultura e o Parlamento Europeu tomarão decisões importantes sobre a nova Política Agrícola Comum (PAC) europeia, pelo menos essa é a intenção.
Apesar de mais de dois anos de negociações preparatórias, os ministros da Agricultura e Desenvolvimento Rural (LNV) e os grupos políticos no Parlamento Europeu ainda não chegaram a um acordo sobre dezenas de questões, tampouco entre si.
Os eurodeputados debatem e votam planos de reforma da PAC. Essa revisão tem como objetivo tornar a PAC mais sustentável, forte e flexível. O pacote contém propostas para fortalecer práticas obrigatórias de proteção climática e ambiental, reduzir os pagamentos a grandes propriedades agrícolas e liberar mais recursos para pequenas unidades e jovens agricultores.
O foco está em como a UE gastará, entre 2021 e 2027, um total de 386,7 bilhões de euros para agricultores e áreas rurais. Os ministros se reúnem na segunda e terça-feira em Luxemburgo (com possível extensão até quarta-feira), enquanto o Parlamento Europeu vota entre segunda e sexta-feira várias centenas de emendas orientativas (com potencial extensão até a noite de sexta-feira).
De acordo com a situação atual, as últimas votações provavelmente só serão avaliadas na sexta-feira por volta das 17h30. Alguns observadores consideram possível que as deliberações apenas sejam concluídas durante a próxima sessão plenária, em novembro.
Os líderes políticos dos três maiores grupos do Parlamento Europeu anunciaram na semana passada a resolução de um “compromisso orientativo”. Os democrata-cristãos (PPE), social-democratas (S&D) e liberais (Renew) detêm sessenta por cento dos 705 assentos. Porém, não há garantias de que a disciplina de bancada funcione, pois já na semana passada ficou claro que a Comissão de Agricultura AGRI, a Comissão de Orçamento (BUDG) e a Comissão de Meio Ambiente (ENVI) permanecem divididas sobre o financiamento do rumo futuro.
Uma fonte de grande divisão é a questão do grau em que a agricultura deve cumprir as novas regras climáticas e ambientais. No meio agrícola, o Green Deal é visto como grande vilão e motivo de discórdia. Alguns consideram os compromissos atuais no Parlamento e no Conselho de Ministros como um primeiro “abandonar” dos critérios do Green Deal dentro da nova PAC.
Além disso, o “compromisso” dos três líderes de grupo é interpretado como uma derrota para o grupo S&D. Segundo partidos da oposição no Parlamento, os social-democratas teriam se conformado com a estratégia do PPE e do Renew de “garantir agora o que for possível”. A oposição de esquerda acusa o S&D de não defender suficientemente as metas ambientais e climáticas do Green Deal, e que a “nova” PAC tenta escapar da sustentabilidade indispensável.
Discordâncias semelhantes ainda persistem entre os ministros de Agricultura dos países da UE. A dúvida é se 20% dos subsídios agrícolas atuais devem ser destinados a objetivos “biológicos” ou se esse percentual deve ser de 30%. Se haverá uma proibição total ao uso de defensivos químicos ou apenas parcial. E se isso deve entrar em vigor imediatamente ou apenas daqui a alguns anos. Os ministros também não chegaram a um acordo sobre qual porcentagem das terras agrícolas deve permanecer livre para bordas de campos com flores e dispersores.
Uma vez que ministros e Parlamento Europeu adotem suas posições definitivas, ambas as partes deverão negociar entre si e, em seguida, com a Comissão Europeia. Portanto, o “novo” PAC provavelmente só entrará em vigor, na melhor das hipóteses, em 2023.