Comisia Europeană intenționează să aloce în următorii ani mai puțini bani din bugetul obișnuit al UE pentru politica agricolă comună comparativ cu anii precedenți. Cu toate acestea, comisarii UE vor reduce mai puțin din buget decât planificaseră inițial, conform proiectului lor de buget multianual 2021 – 2027, prezentat miercuri.
De asemenea, ei taie mai puțin decât au propus miniștrii și șefii de guverne la recentele summituri. Președintele Consiliului European, Michel, dorea în februarie o reducere de 14% în compromisul său (care ulterior a fost respins). Acum, președinta Comisiei Ursula von der Leyen și comisarul pentru Agricultură Wojciechowski vor limita reducerea la 9%. Cel puțin, dacă miniștrii și liderii vor aproba această nouă finanțare în săptămânile următoare.
Prin această propunere, cei 27 de comisari ai UE revin asupra planului anunțat încă din 2018 de a tăia aproximativ 30% din fondurile structurale și cele destinate dezvoltării rurale din bugetul Agriculturii. Aceste fonduri dispun în prezent de 90 de miliarde de euro.
Promotion
Noile fonduri europene sunt esențiale pentru Comisia Europeană în următorii ani, pentru a putea face agricultura (mai ales în Europa de Est și Centrală) mai durabilă, conform politicii Green Deal. O parte din subvențiile agricole obișnuite ar putea fi „transformate” de la schema „pe hectar” către „sprijin al venitului”, însă detalii în acest sens nu au fost încă făcute publice.
Chiar și cu o reducere de aproape zece procente, Comisia Europeană va putea totuși să inițieze multe noi politici (Green Deal, de la fermă la furculiță, biodiversitate și siguranța alimentară), deoarece sunt adăugați aproximativ 45 de miliarde de euro din fondul de urgență pentru coronavirus în sectorul Agriculturii. Astfel, Comisia recunoaște că sectorul agricol poate beneficia de sprijin din mega-fondul economic pentru combaterea crizei coronavirusului, în valoare de 750 miliarde de euro.
Totuși, alocarea acestor bani pentru coronavirus presupune condiții; nu sunt cecuri în alb. Statele membre trebuie să-și elaboreze singure planurile de redresare, dar ele trebuie să respecte prioritățile propuse de UE, precum cea climatică.
Conform LTO Olanda, faptul că Comisia Europeană alocă în următorii ani mai puțini bani pentru o politică agricolă comună contrazice ambițiile durabile promovate la Bruxelles. Această opinie a fost exprimată de LTO după analizarea planurilor și documentelor europene. Pentru succesul durabilității și protejarea securității alimentare sunt necesare investiții suplimentare, afirmă organizația agricolă și horticolă.
Organizația indică planurile drept „ambitioase”, dar consideră că „ambitiile europene profunde în domeniul durabilității” sunt „în contradicție cu bugetul redus al PAC”. Este dificil de explicat că Comisia Europeană cere mai mult, dar oferă în mod structural mai puțin, spune LTO.
Şi sindicatul agricol belgian Boerenbond privesc cu mare scepticism această propunere. „Bugetul pentru agricultură a fost slăbit. Sub aparentele creșteri cosmetice se ascunde o reducere uriașă de zece procente. Securitatea alimentară și continuarea durabilității agriculturii necesită investiții suplimentare”, afirmă Boerenbond. Federația a analizat atent noua propunere a Comisiei Europene, dar nu este mulțumită de sumele alocate pentru agricultură.
Organizația agricolă belgiană subliniază faptul că criza coronavirusului a demonstrat că securitatea și disponibilitatea alimentelor în UE nu sunt garantate. Totodată, ea observă că ambițiile ecologice pentru sectorul agricol și horticol cresc datorită lansării strategiei europene pentru biodiversitate și „de la fermă la furculiță”.
Noul buget multianual are un impact pozitiv și asupra fondului pentru dezvoltare rurală – a doua pilon a PAC – cu o creștere de 15 miliarde de euro din mega-fondul pentru coronavirus. Alocarea propusă pentru acest al doilea pilon este acum de 90 miliarde de euro, în timp ce plățile directe către fermieri și cheltuielile conexe pieței, care formează prima pilon a PAC, ar crește cu încă 4 miliarde de euro, pentru un total de 258 miliarde de euro.