Grupul de experți autoritari a venit săptămâna trecută cu o elaborare mai concretă a propunerilor prezentate anterior, de data aceasta inclusiv cu o recomandare de finanțare. Fosta „coaliție semafor” germană, formată din SPD, Verzilor și FDP, ceruse un plan financiar fundamentat după ce însăși coaliția nu a reușit să ajungă la un acord privind sursa de finanțare.
Comisia ZKL face apel la o reorganizare cuprinzătoare a posibilităților de finanțare. Comisia Borchert2 propune cofinanțarea cu câteva miliarde de euro a reînnoirii din domeniul creșterii animalelor, în special pentru modernizarea adăposturilor în creșterea vacilor de lapte și a porcinelor. Doar prin hale mai mari și mai spațioase poate fi atinsă o politică de îmbunătățire a bunăstării animalelor.
Până acum, partidele germane aveau opinii diferite cu privire la cât ar trebui să plătească fermierii agrari și cât ar trebui să contribuie statul. De asemenea, s-a dezbătut dacă această contribuție publică ar trebui suportată printr-un impozit pe venit mai mare (=toată lumea plătește), sau printr-o nouă „taxă pe carne” (=doar consumatorii de carne) ori prin majorarea TVA-ului la produsele alimentare (=cei care consumă mult plătesc mai mult).
Acum, Comisia ZKL susține o majorare treptată a TVA-ului la produsele alimentare, ca sursă suplimentară de venit cel mai logic pentru o subvenție federală destinată tranziției agri. O combinație cu alte surse de finanțare nu este exclusă.
Reprezentanții agriculturii sunt mulțumiți că experții din Comisia ZKL au ajuns din nou la un sfat susținut larg. Vicepreședintele DBV, dr. Holger Hennies, observă o schimbare importantă la mulți agricultori: „Am renunțat la „modul împotrivă”, acum vrem împreună mai multă fiabilitate.”
Până acum, politica agricolă presupunea o împărțire a sarcinilor și competențelor între guvernul federal de la Berlin și guvernele landurilor în cele șaisprezece landuri germane. Aceste guverne landale au componențe politice diferite. Din această cauză, politica agricolă în Germania este dificilă și lentă.
Vicepreședintele Bauernverband vede un rol pentru guvernul federal în implementarea tranziției agricole: acesta nu trebuie doar să stabilească reguli, ci să se implice concret, a spus el. Comisia ZKL propune să se reevalueze această împărțire a sarcinilor între Berlin și landuri.
Șeful DBV, Hennies, consideră creșterea TVA-ului o modalitate bună de a redistribui banii pentru bunăstarea animalelor. Dar avertizează că, în primul rând, trebuie adaptate reglementările privind construcțiile: agricultorii și crescătorii de animale trebuie să știe la ce să se aștepte cu planurile eventuale de construcții noi sau extinderi. „Companiile au nevoie de siguranță în planificare pentru investițiile lor.”
Asociația Germană pentru Protecția Naturii consideră noul consens între experții ZKL un semnal important: Potrivit NABU, acesta arată că „chiar și după dezbaterile emoționale din ultimele luni privind agricultura, diferențele de opinie pot fi depășite.”
Comisia ZKL subliniază și mai mult decât în recomandarea anterioară din 2021 necesitatea alinierii la legislația europeană, atât în politica agricolă comună, cât și în reglementările climatice și de mediu din Pachetul Verde. Noile reguli UE pentru companiile moderne ar trebui de asemenea încorporate în noua politică germană.
Reacțiile politice la raportul final sunt variate. Ministrul Agriculturii Cem Özdemir (Verzii) a lăudat Comisia de Viitor ca pe un „for important pentru o evaluare corectă a intereselor”, dar a recunoscut că „ar fi preferat să facă mai mulți pași concreți decât a fost posibil în componența guvernului trecut.” Ministrul Agriculturii al landului Saxonia Inferioară, Miriam Staudte (Verzii), a accentuat mai ales propunerile ZKL pentru o reformă profundă a legii privind îngrășămintele artificiale.
Politicienii liberali FDP văd recomandările mai ales ca o confirmare a abordării lor de economie de piață. Membrii FDP resping din nou modul în care „regulile mici trebuie compensate prin subvenții”, așa cum au încercat mult timp miniștrii agriculturii ai CDU cu fermierii.
Este cunoscut că SPD preferă finanțarea subvenției agricole din fonduri generale (impozit pe venit), în timp ce Verzii preferă să caute „taxe țintă” precum o taxă pe carne sau creșterea TVA la alimente.
În campania electorală viitoare, poziția CDU/CSU poate deveni decisivă: acest partid de opoziție este bine cotat în sondaje și aproape sigur va face parte dintr-un nou guvern de coaliție german după 23 februarie. Liderul lor de partid, Friedrich Mertz, nu și-a exprimat încă preferința privind modul în care trebuie colectați banii pentru subvenția de miliarde.