В преддверии саммита EU, который начнется в четверг, четыре страны Вышеградской группы раскритиковали сменяющееся председательство Финляндии в Европейском союзе за предложение о принятии нового многолетнего бюджета. Польша, Венгрия, Чехия и Словакия не только не согласны с размером бюджета, но и отвергают возможные штрафы для стран EU, которые не соблюдают правила EU.
Когда новая Европейская комиссия вступает в должность, в Брюсселе также регулярно принимается новый долгосрочный бюджет, который основан не только на существующих соглашениях и процедурах. Новый многолетний отчет также включает деньги для списка желаний новых членов Европейской комиссии.
На основе существующих соглашений EU также хочет проверить, соответствует ли такая страна EU существующим правилам EU при распределении субсидий и средств странам. В этом случае Польша и Венгрия рискуют получить меньше субсидий, потому что их прецедентное право недостаточно прозрачно и они дискриминируют иностранные организации.
Президент EU Финляндия в последние месяцы провел консультации со всеми странами EU, а также с действующей Европейской комиссией, а также с новым президентом Комиссии Урсулой фон дер Ляйен. Были также проведены консультации с политическими лидерами политических групп во вновь избранном Европейском парламенте.
На основе этих консультаций в новом многолетнем бюджете сохраняется система, согласно которой примерно треть субсидий расходуется на сельское хозяйство, которое остается самой крупной статьей расходов EU. Весьма сомнительно, примет ли это Европейский парламент, поскольку эти сельскохозяйственные субсидии отныне также должны рассматриваться с точки зрения устойчивости и климатической политики. До сих пор создавалось впечатление, что любые сокращения будут происходить в основном в этом секторе.
В марте Европарламент представил свое мнение по проекту бюджета Комиссии на 2021-2027 годы. Он приводил доводы в пользу увеличения совокупного валового национального продукта с 1 процента до 1,3 процента. В июле руководители правительства последовали их примеру и изложили свою позицию. Они хотят сохранить максимум на уровне 1 процента. Еврокомиссия заявляет, что необходим рост до 1,13 процента. Ведутся переговоры о достижении соглашения между тремя форумами EU в первой половине 2020 года.
Финское председательство подготовило документ для саммита EU, чтобы облегчить обсуждение, на основе анкеты, разосланной государствам-членам в июле прошлого года. Согласно документу, государства-члены различаются по совокупному вкладу в будущую MFF (многолетнюю финансовую структуру) с диапазоном от 1,00% от ВНД EU27 до предложения Комиссии 1,11%.
Следовательно, председательство Финляндии поддерживает разделение одной трети на промышленные фонды, одну треть на сельское хозяйство и одну треть на другие области политики. Все остальные пожелания относительно новой политики должны быть оплачены сокращениями других статей бюджета.
Дипломат из страны Вышеградской группы сказал журналистам, что он надеется, что нота Финляндии не станет основой для обсуждения, напомнив, что по крайней мере две из стран Вышеградской группы считают вопрос о штрафах «запретным». В то же время он признал, что Нидерланды не согласятся на новый многолетний отчет без новых санкций.
Вышеградская четверка также имеет общую позицию в отношении решительной поддержки начала переговоров о присоединении к EU Северной Македонией и Албанией. Но один дипломат признал, что французская оппозиция вряд ли изменится.