Германия накладывает условия на план по меньшей защите волка

Постоянные представители стран EU большинством голосов решили, что Европейская комиссия инициирует на Бернской конвенции процедуру по снижению строго охраняемого статуса волка. Но Германия по-прежнему налагает процедурные условия, так что это еще не точно.

Фермеры по всей Европе, особенно в Западной Европе, уже давно призывают к более строгим мерам по защите своего скота от нападений волков. Согласно отчету из Европейской комиссии с 2023 года, потери скота в Испании, Франции и Италии составляют половину общего ущерба в EU. Германия, Греция и Хорватия также сообщают о значительном ущербе, нанесенном домашнему скоту в результате нападений волков.

Среди послов EU появилось большинство, потому что Люксембург и Португалия на этой неделе присоединились к странам, выступающим за корректировку, а также потому, что Германия частично изменила свою позицию. Действующие правила предусматривают отстрел волков в исключительных случаях, но скотоводы в сельской местности, в частности, просят возобновить охоту.

Окончательное голосование состоялось в пятницу на Министерском совете по конкурентоспособности EU, где решение послов было одобрено. Брюссель должен проинформировать секретариат Бернской конвенции к следующей неделе, поскольку ответственный комитет собирается только один раз в год. Ежегодное заседание Постоянного комитета состоится в декабре 2024 года.

Степень защиты животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, была установлена на международном уровне в Бернской конвенции с конца 1970-х годов. Несколько десятков стран уже присоединились; не только 27 стран EU, но и мини-государства, такие как Монако и Сан-Марино, четыре страны Северной Африки и несколько восточноевропейских стран, не входящих в EU, таких как Румыния, Украина и Азербайджан.

Более того, Европейский Союз также установил аналогичную защиту растений и животных в своих собственных Европейских директивах по птицам и средам обитания (BHR). Страны EU могут сами корректировать или отменять свои собственные BHR, но это будет противоречить Бернской конвенции. Министры стран Бернского договора встречаются только один раз в год. 

В каждой из этих десятков стран-участниц договора имеется несколько видов растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения. Они делятся на две категории: высокозащищенные и защищенные. Эти правила практически не изменились за последние годы. Для изменения договора необходимо большинство, но 27 стран EU не единодушны по этому вопросу.

В некоторых из этих стран вообще нет проблем с волками, но есть проблемы с другими видами, находящимися под угрозой исчезновения, такими как лоси в северной и восточной Скандинавии или бурый медведь во французско-испанских Пиренеях, а также в Румынии, Словении и Болгарии. Критики опасаются, что запрошенное снижение статуса EU откроет двери другим странам, которые захотят охотиться на другие виды животных.

Теперь Германия выдвигает условие, согласно которому более сорока стран-участниц договора должны сначала согласиться на ослабление охраняемого статуса, и что это относится только к волку, а не к другим видам, находящимся под угрозой исчезновения. По мнению Германии, только после этого в Директиву о средах обитания EU-VHR могут быть внесены соответствующие поправки. Более того, на это также должны согласиться 27 стран EU и Европейский парламент.