Нидерланды совместно с Австрией, Швецией и Данией представили собственные предложения по европейскому фонду восстановления после коронавируса. Этот план четырёх стран по ключевым пунктам находится в прямом противоречии с недавно опубликованным франко-германским предложением.
Предложение «жадной четвёрки» можно рассматривать как ответ на компромисс, представленный на прошлой неделе президентом Франции Эммануэлем Макроном и федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель. Таким образом, на переговорах в Брюсселе сейчас находятся два проекта.
В политико-административных кругах ЕС после предыдущих чрезвычайных мер сейчас сосредоточены на восстановлении. Однако перспективы мрачные. Экономика сокращается в среднем на 7,4 процента. Несмотря на надвигающуюся рецессию, в ЕС долго шли споры по финансированию плана восстановления. Снова возникли известные разногласия между севером и югом, а также между богатыми и бедными странами.
В такой ситуации на прошлой неделе инициативу проявили Эммануэль Макрон и Ангела Меркель. Они предложили фонд восстановления в размере € 500 миллиардов, включая некоторые другие корректировки в ЕС. Комиссия ЕС должна привлечь деньги на рынке капитала, а государства-члены будут выплачивать их совместно.
Предложение четырёх стран появилось перед пересмотром многолетнего бюджета ЕС, который должен открыть путь для привлечения сотен миллиардов для экономического восстановления. Особенно сильно коронакризис ударил по странам южной Европы. Ранее Нидерланды подвергались острой критике со стороны южных стран за чрезмерно жёсткую позицию Гааги. Нидерланды не согласны предоставлять многомиллиардные суммы без условий.
В среду председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен планирует представить пересмотр многолетней рамки бюджета ЕС на 2021-2027 годы. Четыре страны выступают за временный, однократный чрезвычайный фонд. Этот фонд будет находиться вне регулярного бюджета ЕС, а значит и вне законов и полномочий ЕС. Таким образом Европейский парламент не будет иметь над ним контроля. Из этого фонда пострадавшие страны ЕС смогут запросить заём максимум на два года.
Суммы пока (ещё) не называются. Сначала Европейская комиссия должна выяснить, сколько именно денег требуется. Страны, желающие получить средства, должны сами представить план восстановления. План поддержки Меркель и Макрона не является займом, а представляет собой субсидию или грант. По их мнению, допустимый уровень долговой нагрузки в Европе может быть увеличен. Четвёрка же именно это и отвергает.
По словам Меркель, речь идёт о «чрезвычайном однократном усилии» для поддержки наиболее пострадавших стран. Четыре страны также не хотят вносить дополнительные средства в многолетний бюджет ЕС. Они настаивают, что этот бюджет должен сохраняться на семь лет, а фонд восстановления — действовать временно, параллельно в течение двух лет.