Доклад был представлен на прошлой неделе Урсуле фон дер Ляйен, председателю Европейской комиссии, и, как ожидается, сыграет решающую роль в реформировании европейской общей сельскохозяйственной политики (ОСП) в конце этого года.
В настоящее время около 80% европейских сельскохозяйственных субсидий получают всего 20% крупнейших сельскохозяйственных предприятий, в то время как мелкие и средние фермерские хозяйства, составляющие значительную часть сектора, часто получают существенно меньше.
Рабочая группа европейских сельскохозяйственных экспертов предлагает устранить это неравенство, ориентируя субсидии на доход фермеров, чтобы поддержка приходилась главным образом на тех, кто в ней больше всего нуждается — преимущественно на мелкие и средние предприятия.
Независимо от того, будут ли скоро приняты в ЕС аграрные гиганты Украина и Молдова, включая их доступ на свободный рынок, текущие предложения означают, что нынешнее финансирование ОСП в любом случае существенно сократится.
Рабочая группа также рекомендует отделить экологические выплаты в сельском хозяйстве от поддержки доходов. Экологически дружественные методы ведения сельского хозяйства должны поощряться посредством отдельных выплат, не уменьшая поддержку доходов для фермеров, которые к таким методам не прибегают.
Кроме того, рабочая группа вновь выдвигает на обсуждение Закон о восстановлении природы и Закон о почвах на уровне ЕС. Их расходы не должны финансироваться из сельскохозяйственных субсидий ОСП, а из отдельного (нового) фонда.
Также предлагается установить индивидуальные цели по сокращению выбросов для различных секторов сельского хозяйства. Эти цели могут варьироваться по странам, что приведет к все менее общему курсу политики ЕС. При этом регионы с высокой концентрацией животноводства, такие как Нидерланды и Каталония, могут быть поощрены к добровольному сокращению поголовья скота.
В докладе призывают снизить бюрократическую нагрузку на фермеров, чтобы они могли сосредоточиться на ведении хозяйства, а не на заполнении форм. Также должно быть увеличено внимание к поддержке молодых фермеров, желающих перенять семейное дело, а потребление растительной пищи вместо мяса и молочных продуктов должно поощряться.