Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на этой неделе должна отчитываться в Европейском парламенте в Страсбурге по поводу своего решения одобрить польский пакет экономического восстановления. Она считает, что Европейский союз может возобновить выплаты финансовой поддержки Польше, поскольку эта страна заявила, что собирается упразднить спорную дисциплинарную палату для судей.
Но два вице-президента Комиссии (Франс Тиммерманс и Маргрете Ферстагер) категорически с этим не согласны и проголосовали против. Три других комиссара (Йоханссон, Рейндърс и Йоурова) не выступали против, но также выразили несогласие с решением фон дер Ляйен.
В Европейском парламенте даже обсуждается возможность подачи вотума недоверия. Это крайне необычно, когда комиссар от одной политической группы в Европарламенте (христианские демократы) публично критикуется двумя другими коалиционными фракциями (социал-демократы и либералы).
Несколько месяцев назад возникла аналогичная публичная трещина в европейской коалиции, когда христианские демократы настаивали на смягчении экологических и климатических норм (Green Deal) в новой сельскохозяйственной политике. В итоге либералы и социал-демократы согласились на очень ограниченное временное послабление, главным образом из-за угрозы мировой экспорту зерна в связи с войной в Украине.
Речь в польском вопросе идет о выплатах из большого экономического плана восстановления после пандемии на сумму 23,9 миллиарда евро и еще 11,5 миллиарда в виде дешевых кредитов. Этот пакет поддержки ранее был обещан Европе Варшаве, но был заморожен под давлением Европарламента из-за ограничений польским консервативным правительством независимости судебной власти.
Дисциплинарная палата должна обеспечивать назначение «дружественных правительству» судей, что противоречит европейскому законодательству. Варшава недавно частично отступила от этого.
С начала российской войны в Украине Польша уже приняла более 3 миллионов украинских беженцев. Расходы на это лишь частично покрываются новыми европейскими субсидиями, и сейчас Польша требует выплаты этих корона-фондов. Другие комиссары ЕС и многие евродепутаты считают, что принципы верховенства права в Европе не должны подвергаться торгу, и не хотят связывать эти два вопроса.
Фон дер Ляйен признает, что предстоит еще много работы, прежде чем произойдет первый платеж, — подчеркнула она в четверг в Варшаве после переговоров с польским премьером Матеушем Моравецким.
Прежде чем деньги перейдут Польше, 27 стран ЕС должны дать согласие, однако это ожидается. В последние годы лидеры государств не были готовы наказывать Польшу и Венгрию финансово (приостанавливая существующие субсидии), но с новыми корона-фондами этого сделать уже не смогли.
Евродепутат Софие ин ’т Вельд (D66) заявила, что фон дер Ляйен совершает самую большую ошибку в своей карьере с катастрофическими последствиями для европейского правопорядка. «Она посылает сигнал, что по вопросам верховенства права можно вести переговоры, что деньги и ценности можно обменивать друг на друга. Теперь решения Европейского суда по правам человека превратятся в необязательные рекомендации без последствий».
«В который раз Европейская комиссия не делает того, что должна делать — защищать верховенство права. Вместо этого польское правительство вознаграждается за блокировку несвязанных с этим вопросов и ряд фиктивных поправок. Это плевок в лицо уволенным судьям, а также женщинам, активистам и меньшинствам, которые в Польше больше не могут рассчитывать на защиту своих прав», — считает депутат Европарламента от PvdA Тейс Ройтен.