В преддверии специального саммита ЕС 20 февраля в Брюсселе Европейский парламент ясно дал понять европейским главам государств и правительств, каким должен быть минимальный уровень многофункционального бюджета ЕС. Обязательно необходимо привлечь новые источники дохода. В противном случае Страсбург грозит голосовать против бюджетных планов руководителей государств.
Президент ЕС Мишель созвал премьер-министров и глав государств на внеочередную конференцию в Брюсселе, поскольку серьезные разногласия по доходной и расходной части грозят парализовать работу институций ЕС с 2021 года.
Продолжительность саммита — один, два или три дня — пока неизвестна. Президент ЕС Мишель заявил, что в любом случае среди руководителей ЕС должна быть достигнута единогласность. Однако они до сих пор не пришли к общему мнению. Австрия уже пригрозила голосовать против любого повышения.
Европейский парламент утвердил свою позицию по финансовым рамкам еще в ноябре 2018 года. В общих чертах она сводится к тому, что в ЕС необходимо определить, что именно мы хотим делать, чтобы пакет задач и политика были приоритетами, а расходы — следствием этих целей. Европейская комиссия в целом соглашается с таким подходом. В Брюсселе и Страсбурге широко критикуют премьеров и министров, которые говорят только о деньгах.
В качестве примера приводится обращение глав государств, которые заявляют, что необходимо срочно разместить дополнительно 10 000 таможенников и полицейских на европейских границах для борьбы с нелегальной иммиграцией, но затем министры финансов не выделяют на это средства. То же касается климатической политики: все считают, что нужно как можно скорее что-то предпринимать, но экономные страны ЕС, похоже, не готовы тратить на это деньги.
Члены Европейского парламента сегодня вновь выступят за амбициозную многофункциональную финансовую рамку (МФР) на период 2021-2027 годов. Этот бюджет должен выделять достаточно средств не только на все существующие задачи и работы, но и на важные новые направления, такие как борьба с изменением климата, исследования, цифровизация, поддержка молодежной занятости, а также малого и среднего бизнеса. При этом должны сохраниться существующие субсидии ЕС для сельских территорий, фермеров и менее обеспеченных регионов.
Главный пункт требований Европарламента — в многофункциональном бюджете обязательно должны появиться «новые доходы». Уже некоторое время обсуждается введение в ЕС залоговой платы за пластиковые бутылки. Некоторые министры против, поскольку в их странах торговцы и отрасли против этого.
В ЕС также рассматривается введение своего рода налога на интернет и рекламу. Некоторые страны пока против, опасаясь американских ответных мер. Кроме того, спорным является штраф и наказание для евро-скептических стран ЕС. Есть планы лишать субсидий страны ЕС (например, Польшу и Венгрию), если они не будут соблюдать правила поведения Евросоюза.
Такие новые источники дохода считаются «налогами», а согласно правилам ЕС, по этому вопросу необходимо единогласное решение среди премьер-министров и министров. В Европейском парламенте подобные важные решения могут приниматься простым большинством.
Нидерландский европарламентарий от Партии труда Поль Танг заявил перед пленарными дебатами, что для социал-демократов важнее современный и действенный бюджет, а не произвольная цифра. Жесткая позиция премьер-министра Нидерландов Марка Рютте и австрийского канцлера Себастиана Курца, которые упорно нацелены на максимум 1,00%, по его мнению, препятствует прогрессу.
Другие политические группы в Европарламенте также критиковали финансовые барьеры, которые до сих пор создают некоторые состоятельные западноевропейские страны. Нидерландский европарламентарий Бас Эйкхаут (Партия зеленых) назвал это «экономия на мелочах, теряя крупное» ("Penny wise, Pound foolish").