Европейский парламент выступает за введение большего количества и более строгих правил для борьбы с эксплуатацией сезонных работников и временно нанимаемого персонала. ЕС собирается разработать новые специализированные директивы для трансграничных работников и субподрядчиков. В Германии уже ведется работа над подобным законом.
По оценкам, в ЕС ежегодно нанимается от 800 000 до миллиона сезонных работников, преимущественно в агропищевом секторе: 370 000 в Италии, 300 000 в Германии, 276 000 во Франции и 150 000 в Испании.
Европарламент реагирует ужесточением требований на недавние обвинения в отношении условий труда восточноевропейских работников на бойнях в немецкой мясной промышленности, а также в отношении их (принудительного) размещения во временных приютах. Тысячи из них заразились коронавирусом и вынуждены были пройти двухнедельный карантин.
В Нидерландах на прошлой неделе был опубликован доклад о ситуации на мясоперерабатывающих предприятиях, подготовленный комиссией под руководством бывшего депутата от СП Эмиля Роемера. «В кратчайшие сроки должно стать невозможным, чтобы работодатели одновременно выступали арендодателями для своих сотрудников. Такая ситуация создает нежелательную зависимость», — говорит представитель профсоюза FNV.
«Эти люди никогда не знают, сколько часов им разрешено работать от их агентства по трудоустройству. Даже если они получают мало часов работы, они должны платить полную арендную плату. Поскольку работодатель удерживает аренду из их зарплаты. Вот почему возникают такие ситуации. Люди работают, но при этом нуждаются в продуктовых наборах, чтобы выжить», — отмечает FNV.
На прошлых выходных Нидерландская инспекция труда приостановила работу на ферме по выращиванию спаржи в Северном Брабанте. Десятки иностранных работников уже шесть недель ежедневно, без выходных, собирали спаржу, хотя им положено иметь законные периоды отдыха. Также выяснилось, что сборщики спаржи работали от 8 до 14 часов в день. 44 сборщика — трудовые мигранты из Польши и Румынии, проживающие в жилье работодателя.
Во время проверки также оценивались условия труда на предмет безопасности и здоровья, а также меры работодателя по минимизации риска заражения Covid-19 на рабочем месте. Инспекция установила, что фермер-спаржевод не выполняет ряд требований и обязала его внести улучшения. В настоящее время Инспекция по труду и социальным вопросам проводит дополнительное расследование по соблюдению Закона о минимальной заработной плате и Закона о рабочем времени.
Европарламент также считает необходимым как можно скорее создать Европейское агентство по труду (ELA). Этот орган ЕС был основан в прошлом году для борьбы с нарушениями в международном трансграничном транспортном секторе. Странам ЕС нужно усилить возможности своих трудовых инспекций. Европейская комиссия, как ожидается, вскоре представит директивы по улучшению защиты трансграничных и сезонных работников.
В 2018 году наибольшее количество трансграничных работников из Польши направлялось в Германию (125 000 человек, многие из которых в строительстве), из Франции — в Люксембург (88 000), из Германии — в Люксембург (52 000), из Словакии — в Австрию (48 000, большинство женщин работают в здравоохранении) и из Франции — в Бельгию (46 000). Сезонные и трансграничные работники могут работать в другой стране ЕС на основании права свободного передвижения внутри Союза. В этом случае применяется трудовое законодательство страны работы. Около 1,3 миллиона человек в ЕС живут в одной стране ЕС, а работают в другой.