Европейская комиссия хочет, чтобы страны ЕС увеличили свой вклад с 1,1 до 1,26 процента от их валового национального дохода. Эта сумма должна финансировать бюджет более 1,8 триллиона евро. Согласно предложению, к этому добавятся новые европейские налоги, направленные преимущественно на крупные компании. Эти доходы должны частично дополнять национальные взносы.
Значительная часть дополнительных средств предназначена для обороны и безопасности. Комиссия указывает на возросшую геополитическую угрозу со стороны России и желает, чтобы ЕС стал более самодостаточным в военной сфере. Впервые в бюджете предусмотрены структурные расходы на оборону, такие как совместная закупка военного оборудования и поддержка оборонной промышленности.
Кроме того, выделяются дополнительные средства на экономические инновации и стратегические инвестиции. С помощью упрощенных линий финансирования Комиссия намерена быстрее реагировать на промышленные вызовы. Существующие фонды ЕС объединяются в более крупные «национальные пакеты», что дает странам ЕС большую свободу в решении, куда направлять средства. Критики утверждают, что такая ре-национализация ведет к ослаблению общего европейского курса.
Противоположно этим расширениям значительно сокращается бюджет на сельское хозяйство. Европейская комиссия предлагает сократить субсидии для крупных агропредприятий на десятки миллиардов евро. Доля сельского хозяйства в общих расходах ЕС станет самой низкой за всю историю. При этом сохраняется значительное «крестьянское» финансирование для поддержки доходов мелких аграрных предприятий и молодых фермеров.
Сельскохозяйственные организации выражают возмущение по поводу сокращений. В нескольких странах запланированы протестные акции. Они рассматривают предложение как прямую угрозу своим доходам и указывают на растущие затраты на устойчивое развитие и производство продовольствия. По данным одного из источников, во Франции уже ведутся переговоры о проведении национальных демонстраций.
Сопротивление растет и в Европейском парламенте. Несколько фракций заявили, что не примут предложение в его нынешнем виде. Они критикуют отсутствие баланса между стратегическими приоритетами и традиционными европейскими ключевыми секторами. Особенно вызывает сопротивление способ перераспределения средств в области сельского хозяйства и региональных фондов среди южных и восточных стран ЕС.
В ближайшие месяцы страны-члены ЕС начнут двусторонние переговоры по предложению. Одновременно продолжаются дискуссии между различными фракциями в Европейском парламенте. Бюджет на многолетний период может быть утвержден только после достижения согласия обеих сторон. Этот процесс, как ожидается, займет несколько месяцев и, без сомнения, приведет к корректировкам.