Датская экспертная группа была создана несколькими годами ранее правительством, когда в датской политике разгорелись дискуссии о необходимости быстрее и эффективнее, чем в ЕС, бороться с загрязнением окружающей среды и изменением климата. В ЕС Дания считается одной из ведущих стран по активной экологической и климатической политике, включая Зеленую сделку в рамках сельскохозяйственной политики.
Публикация исследовательского отчета несколько раз откладывалась, чтобы сделать его как можно более актуальным. Доклад охватывает выбросы от животных, удобрений, лесного хозяйства, а также углеродноёмкие сельскохозяйственные земли, преимущественно низинные почвы.
Эксперты предлагают три варианта, с налогом от нескольких десятков до более сотни евро за тонну выброшенного CO2-эквивалента, в сочетании с премиями для модернизации сектора. Эти премии могут быть профинансированы за счет реструктуризации существующих сельскохозяйственных субсидий.
В самом масштабном варианте доходы от дополнительного налога на CO2-выбросы будут направлены на дальнейшее устойчивое развитие датского сельскохозяйственного сектора. В варианте с самым низким налогом правительству, чтобы достичь климатических целей, придется выделять гораздо больше средств из обычного бюджета. Во всех трех сценариях, как предупреждают, датское животноводство в первую очередь должно сократить выбросы парниковых газов, азота и метана.
Экспертная группа отказалась от ранее предложенной идеи введения дополнительного налога («налога на мясо») на цену продуктов питания в супермаркетах. Ожидается, что модели смогут сократить выбросы сельского хозяйства на 2,4–3,2 миллиона тонн.
Эксперты также прогнозируют, что каждый из предложенных вариантов с сокращением производства будет сопровождаться «относительно высоким риском утечки» (то есть при снижении собственного производства молочных продуктов и мяса при неизменном спросе в Дании возрастут импортные поставки из-за рубежа), и, соответственно, положительного климатического эффекта почти не будет.
Рекомендации комиссии Сварер теперь будут обсуждаться в новой комиссии — а именно в политических переговорах так называемой зеленой трипартийной группы. В них будут участвовать политики, профессиональные круги и организации по интересам. Для этого «сельскохозяйственного совещания» отводится пока срок до июня для достижения соглашения.