Франция в течение следующих шести месяцев будет председательствовать в Европейском союзе. Это временное председательство будет в первую очередь связано с Конференцией по будущему, посвящённой модернизации бюджета и процедур внутри ЕС. Кроме того, президент Франции Эммануэль Макрон намерен значительно расширить международные экономические полномочия ЕС.
После недавних решений по новой Общей сельскохозяйственной политике (ОСП) в аграрной сфере под французским председательством вряд ли можно ожидать серьёзных новых решений. Однако министр сельского хозяйства Франции Жюльен Дёнорманди должен начать внедрять первые меры «от фермера до столa», а также не допустить чрезмерной активности комиссара Януся Войчеховского.
Для сельского хозяйства наиболее благоприятные изменения могут прийти от новых торговых соглашений. Франция хочет защитить себя от ввоза (более дешёвой) продукции, произведённой без соблюдения европейских (экологических) стандартов. Испольуя принцип взаимности для импорта и собственного производства, Франция стремится предотвратить ослабление конкурентоспособности европейских фермеров из-за экологических и климатических законов ЕС в будущем.
Дёнорманди предупреждает, что «Зелёный курс» ни в коем случае не должен привести к переносу производства за пределы ЕС. Во Франции существует широкий консенсус о необходимости защиты внутреннего рынка говядины и том, что соглашение о свободной торговле с южноамериканским блоком Меркусур не должно вступать в силу.
Торговые соглашения, которые сейчас обсуждаются с Новой Зеландией и Австралией, вероятно, столкнутся с французскими возражениями из-за конкуренции по продукции животноводства. Кроме того, Париж хочет заменить импорт сои на более широкое выращивание сои внутри ЕС.
За несколько лет Франция опустилась с позиции второго по величине экспортёра сельскохозяйственной продукции в мире на шестую. Среди стран ЕС с ней по экспорту уже обогнали, в частности, Нидерланды и Германия. Изменения в потреблении и поведении потребителей, а также ценообразовании в супермаркетах считаются важными причинами этой проблемы. Для многих французов еда играет всё меньшую роль в повседневной жизни по сравнению с прошлым, при этом наблюдается усиление спроса на дешёвую продукцию.
Министр сельского хозяйства Дёнорманди считается доверенным лицом президента Эммануэля Макрона. Он был одним из основателей нового движения «Вперёд!» и организовал избирательную кампанию 2016 года для Макрона. Его сложная задача удержать французских фермеров под контролем до сих пор более или менее успешна. Недавно он был встречен с одобрением сахарными свекловодами в Париже, которым продлил освобождение от запрета на неоникотиноиды.
Несмотря на свои вербальные и политические обязательства по поддержке экологически и климатически устойчивого сельского хозяйства, Дёнорманди в отдельных случаях действует более прагматично. Французские фермеры, которые быстро и решительно выходят на улицы, а также сильные региональные сельскохозяйственные ассоциации быстро оказывают на него давление.
И на грядущих президентских выборах в апреле крайне важно не потерять голоса сельских избирателей в пользу Республиканцев. Поэтому французские фермеры в течение предстоящих шести месяцев не должны раздражаться из-за европейских сельскохозяйственных вопросов…