Министры финансов стран ЕС, подобно Европарламенту, считают необходимым введение углеродного налога на импорт из стран, не входящих в ЕС. Такой «зелёный таможенный порог» является одним из ключевых элементов климатических законов Зеленого курса, представленных комиссаром ЕС по вопросам климата Франсом Тиммермансом.
Нидерландский евродепутат от Партии труда Мохаммед Шахим выступает докладчиком Европарламента по этим законопроектам. Он приятно удивлён быстрым согласием стран ЕС, но при этом высказывает критику.
«Обнадеживает, что государства-члены ЕС так быстро пришли к согласию о необходимости того, чтобы и отрасли за пределами Европы начали сокращать выбросы CO2. Но пудинг проверяется на вкус: соглашение министров финансов оставляет без ответа множество важных вопросов по основным деталям такого механизма, как Мера углеродной корректировки на границе (CBAM, читается как «ки-бэм»).
Европейские компании уже давно платят за свои выбросы CO2. Чтобы сохранять равные условия с промышленностью вне Европы, им сейчас предоставляют бесплатные квоты на выбросы. При введении законодательства CBAM эти квоты будут сокращаться и в конечном итоге исчезнут.
Однако в достигнутом во вторник соглашении министров финансов никакой информации о сокращении этих бесплатных квот нет. Шахим комментирует: «Именно этот слон в комнате остаётся вне обсуждения. Не забываем, что CBAM прежде всего — климатическая мера.
Она направлена на предотвращение переноса загрязняющего европейского производства за пределы ЕС (эффект вытеснения). Но для меня совершенно ясно: не будет CBAM без чёткого плана поэтапного отказа от бесплатных квот на выбросы».
Европарламент всё ещё формирует свою позицию по углеродному налогу на импорт. Под руководством Шахима сейчас рассматриваются более 1300 поправок, поданных к законопроекту.
Ожидается, что Европарламент проголосует по CBAM 11 мая, после чего начнутся (трилоговые) переговоры с государствами-членами (Европейским советом) для достижения окончательного соглашения.
Это новое законодательство повлияет на торговые соглашения, которые ЕС может заключать с странами вне ЕС. Несоблюдение «равных правил игры» уже привело к тому, что соглашение МЕРКОСУР с странами Южной Америки ещё не может быть одобрено. Новый углеродно-таможенный сбор, вероятно, будет применяться только к части производства пищевых продуктов и сельского хозяйства.