Европейские лидеры на саммите ЕС в Брюсселе, на пятой день переговоров наконец достигли соглашения по беспрецедентно крупному пакету экономических мер стимулирования и семилетнему многолетнему бюджету. Это соглашение уже называют «историческим».
Соглашённый пакет по восстановлению после коронавируса в размере 750 миллиардов евро и семилетний бюджет ЕС в 1,074 триллиона евро — это важнейший этап, так как впервые страны ЕС договорились совместно занять крупные суммы на финансовых рынках капитала. Совместные долги для отдельных государств до сих пор были неприемлемы в ЕС.
Под руководством нидерландского либерального премьера Марка Рютте «четыре скупых» страны ЕС (Австрия, Швеция, Дания и Нидерланды) долгое время сопротивлялись чрезмерным бесконтрольным «подаркам» из фонда восстановления после коронавируса.
Хотя общий размер фонда остался на уровне 750 миллиардов евро, в итоге был сбалансирован баланс между субсидиями и кредитами. В итоговом предложении теперь 360 миллиардов евро составляют кредиты и 390 миллиардов евро — субсидии. Большинство по-прежнему считает это достойным результатом.
Хотя не все детали соглашения ещё известны, уже ясно, что последние финансовые корректировки сильно повлияют на ключевые программы ЕС, некоторые из которых являются основой современных приоритетов Европейской комиссии.
Единственный инструмент, предназначенный для поддержки здравоохранения, был полностью исключён, а Horizon Europe, рассчитанный на стимулирование инноваций, также серьёзно урезали. Финансирование политики соседства и инструмента поддержки платёжеспособности, фонда в 26 миллиардов евро для поддержки экономически жизнеспособных частных компаний, также не были включены.
Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «жаль», что инструмент поддержки платёжеспособности был отменён, но при этом назвала всё соглашение «большим шагом на пути к восстановлению». Кроме того, четыре упрямых страны добились увеличения своей ежегодной скидки на взносы в ЕС. Настаивая на меньшем объёме субсидий, скупые страны подорвали собственную цель — модернизацию бюджета в целом, как отмечают теперь критики.
Важным прорывом стало согласие лидеров ЕС на введение «собственных» налогов и, следовательно, на формирование «собственных доходов». Это означает, что ЕС больше не будет полностью зависеть от доброй воли стран-членов, финансирующих деятельность ЕС через ежегодные взносы.
Канцлер Германии Ангела Меркель — чья страна сейчас председательствует в ЕС — в первой реакции заявила: «Европа показала, что способна идти новыми путями в такой необычной ситуации. Мы заложили финансовую основу для ЕС на следующие семь лет.»
Президент Франции Эммануэль Макрон сказал, что «это был саммит, последствия которого, я уверен, будут историческими». Он добавил, что франко-германское сотрудничество было решающим для заключения сделки. Премьер Испании Педро Санчес отметил, что «написана одна из самых блестящих страниц в европейской истории» и назвал соглашение «подлинным планом Маршалла».
Однако их нидерландский коллега Марк Рютте отказался соглашаться с тем, что это историческое соглашение.