В преддверии саммита ЕС, который начинается в четверг, четыре страны Вишеградской группы раскритиковали председательство Финляндии в Европейском союзе за предложение по установлению нового многолетнего бюджета. Польша, Венгрия, Чехия и Словакия не только не согласны с объемом бюджета, но и отвергают возможные штрафы для стран ЕС, которые не соблюдают правила ЕС.
В Брюсселе при вступлении в должность новой Европейской комиссии традиционно принимается новый многолетний бюджет, который основан не только на уже принятых соглашениях и процедурах. В новом отчёте о бюджете учитываются также пожелания новых европейских комиссаров.
На основании уже действующих соглашений ЕС намерен при распределении субсидий и фондов странам также проверять, соблюдают ли эти страны правила ЕС. В данном случае Польше и Венгрии угрожает сокращение субсидий из-за непрозрачности их судебной системы и дискриминации иностранных организаций.
Председатель ЕС Финляндия в последние месяцы проводила консультации со всеми странами-членами ЕС, а также с действующей Европейской комиссией и новым председателем комиссии Урсулой фон дер Ляйен. Также были опрошены политические лидеры фракций нового Европейского парламента.
Исходя из этих консультаций, в новом многолетнем бюджете сохраняется система, при которой примерно треть субсидий выделяется на сельское хозяйство, что делает этот сектор крупнейшей статьей расходов ЕС. Однако сомнительно, что Европарламент согласится с этим, поскольку теперь сельскохозяйственные субсидии также должны рассматриваться с точки зрения устойчивого развития и климатической политики. До сих пор складывалось впечатление, что возможные сокращения в основном коснутся именно этого сектора.
В марте Европейский парламент выступил с рекомендациями по проекту бюджета Комиссии на 2021–2027 годы. Он призвал увеличить бюджет с 1 процента до 1,3 процента от совокупного валового национального продукта. В июле лидеры государств выразили свою позицию, желая сохранить максимум на уровне текущих 1 процента. Европейская комиссия заявляет, что необходимо увеличение до 1,13 процента. Ведутся переговоры для достижения соглашения между тремя институтами ЕС в первой половине 2020 года.
Финское председательство подготовило документ для саммита ЕС, чтобы упростить дискуссию, основанный на опроснике, который был разослан странам-членам в июле. Согласно документу, мнения стран по общему вкладу в будущую финансовую рамку (МФР) варьируются от 1,00% ВВП ЕС27 до предложения Комиссии в 1,11%.
В связи с этим финское председательство придерживается распределения, при котором одна треть средств идет на индустриальные фонды, одна треть – на сельское хозяйство, и одна треть – на прочие направления политики. Все остальные заявки на новую политику должны финансироваться за счет сокращений в других статьях бюджета.
Дипломат из страны Вишеградской группы сообщил журналистам, что надеется, что финская записка не станет основой для обсуждения, напомнив, что по крайней мере две из стран Вишеградской группы рассматривают вопрос штрафов как «красную линию». В то же время он признал, что Нидерланды не поддержат новый многолетний бюджет без введения новых санкций.
Страны Вишеградской четвёрки также согласовали единую позицию по активной поддержке начала переговоров о вступлении ЕС с Северной Македонией и Албанией. Однако дипломат признал, что французская оппозиция, вероятно, не изменит своего мнения.