Европейский комиссар Франс Тиммерманс во вторник в Европейском парламенте в Страсбурге представит первые финансовые рамки Зеленого курса ЕС. Новая Европейская комиссия во главе с председателем Урсулой фон дер Ляйен и заместителем председателя Тиммермансом стремится за тридцать лет сделать ЕС устойчивым, экологичным и климатически стойким.
На ближайшие десять лет необходим «План устойчивых инвестиций» на сумму около 1000 миллиардов евро. Деньги должны преимущественно поступить за счет перераспределения уже существующих статей в текущем европейском бюджете, дополненных инвестициями компаний и софинансированием со стороны стран ЕС.
Европейский Зеленый курс фактически означает полное изменение текущего метода работы ЕС, при котором компании и правительства могут получать финансовую поддержку для своих планов, которые могут различаться в зависимости от страны. Если в будущем ЕС будет поддерживать только экологически чистые проекты, направленные на сокращение выбросов CO2 и производство не загрязняющих продуктов, потребуется серьезная перестройка.
Планы будущего нынешней Комиссии ЕС включают, в частности, масштабное высаживание деревьев и лесов, строительство энергоэффективных домов и установку миллиона зарядных станций для электромобилей. По мнению Тиммерманса, семьи по всей Европе вскоре смогут арендовать электромобиль за фиксированную ежемесячную плату. Для этого Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) должен предоставлять более дешевые кредиты дилерам в Восточной Европе, что сделает возможным частную аренду электромобилей.
Европейская комиссия также работает над введением импортного налога на загрязняющие товары, которые Европа импортирует из азиатских или южноамериканских стран. Теперь будет учитываться, производились ли такие товары «климатически нейтрально». Этот план, при котором «выбросы CO2 на границе будут учитываться», будет представлен в следующем году.
План инвестиций является частью Зеленого курса, который лидеры ЕС согласовали в декабре. Только Польша пока не взяла на себя обязательства по поставленной цели. Страна хочет сначала получить гарантии финансовой компенсации за свои усилия. Переходный фонд может склонить Польшу к согласию.
Поэтому фон дер Ляйен и Тиммерманс выступают за отдельный фонд в 100 миллиардов евро для стран, где переход от старой, загрязняющей промышленности к производству без выбросов сопряжен с чрезмерными трудностями и затратами. В первую очередь речь идет о прекращении добычи угля в Польше и Словакии.
Финансирование этого переходного фонда будет частично состоять из новых средств ЕС. Для этого необходимо выделить 7,5 миллиарда евро в многолетнем бюджете на 2021–2027 годы. По этой сумме министры ЕС уже договорились, но многолетний бюджет еще не утвержден. Нидерланды, Швеция, Дания и Австрия хотят сохранить бюджет на уровне нынешних 1,00% от общей экономики, другие страны ЕС готовы к небольшому росту. Европейский парламент и фон дер Ляйен и ее команда заявляют, что для новых задач нужны дополнительные средства.
Этот переходный фонд в 100 миллиардов евро будет в основном состоять из замещения существующих субсидий и так называемых структурных фондов ЕС. Сейчас из них страны ЕС с «бедными регионами», высокой безработицей, недостаточной инфраструктурой или отстающей социальной системой уже получают большие субсидии. Страны ЕС могут частично использовать эти «структурные деньги» для собственных проектов. Тиммерманс опасается, что правительства ЕС не будут охотно взменять эти «свои же собственные средства».
Кроме того, Тиммерманс считает, что текущие сельскохозяйственные субсидии ЕС тоже нужно использовать по-другому и лучше: не как поддержку крупных агрохолдингов и производителей продуктов питания, а как доходную поддержку для индивидуальных фермеров, которые работают устойчиво и экологично. В этом также ожидается значительное сопротивление.