Для протестующих немецких аграриев критерий успеха кажется очевидным: насколько масштабна будет их общенациональная демонстрация в Берлине в понедельник? Придет ли всего несколько сотен тракторов, несколько тысяч фермеров или улица Унтер-ден-Линден будет заполнена десятками тысяч протестующих и тысячами сельскохозяйственных машин?
Кроме того, во вторник и среду заседает сельскохозяйственный комитет Бундестага, в четверг министры 16 федеральных земель обсуждают предложения по сокращению бюджета, а в предстоящие выходные в Берлине стартует "Зеленая неделя". Короче говоря, многие немецкие фермеры изначально планировали в эти дни поехать в Берлин.
На прошлой неделе на десяти региональных манифестациях тысячи транспортных средств отправились по автомагистралям к загруженным транспортным узлам в разных городах Германии. Несмотря на то, что в Германии существует федеральная ассоциация фермеров Bauernverband (DBV), организации в основном структурированы регионально по федеральным землям. Именно на уровне земель сосредоточена их организационная и мобилизационная мощь.
Такое региональное распределение в данном случае оказывает в немецкой политике "сдерживающий" эффект. Многие задачи и полномочия (а также бюджеты!) находятся в ведении правительств 16 земель. Федеральный министр продовольствия и сельского хозяйства Цем Оздемир (Зеленые) является федеральным министром, но во многих решениях нуждается в сотрудничестве с 16 министрами сельского хозяйства земель.
При этом эти министры представляют разные политические партии: в шести землях пост министра сельского хозяйства занимает представитель ХДС/ХСС. Это означает, что в немецкой сельскохозяйственной политике на уровне BMEL (Министерство продовольствия и сельского хозяйства) не происходит серьезных споров и обвинений между коалицией и оппозицией, между красно-желто-зеленым лагерем и черными.
Главным объектом критики, в основном, становятся Зеленые и либеральная партия СвДП со стороны разочарованных фермеров, но Оздемир часто парирует это, указывая, что за последние пятьдесят лет главным творцом политики в сельском хозяйстве были министры от ХДС (при одобрении СДПГ). И, по его словам, главным образом — политикой, которая не была предпринята.
Тот факт, что в немецком животноводстве, растениеводстве и садоводстве требуется модернизация, вызывает согласие даже у многих аграрных предпринимателей: эту необходимость ясно обозначила комиссия Борхерта по будущему (читай: немецкий аналог Йохана Ремкеса). И это требование не вызвано исключительно берлинскими или брюссельскими требованиями по биоразнообразию, защите животных, климату или Зеленой сделке.
Однако немецкая политика до сих пор не может договориться, кто должен финансировать аграрный переход. За чей счет? Или может быть мясные концерны, супермаркеты и химическая промышленность должны направлять часть своих миллиардных прибылей обратно в производство продуктов питания?
Хотя сельское хозяйство Германии в последние годы работало достаточно успешно, как и в других странах ЕС, оно должно учитывать, что в ближайшие годы объем поддержки доходов сократится. Кроме того, есть нерешенные проблемы, такие как загрязнение нитратами и утилизация навоза. Плюс экономическая ситуация в Германии менее благоприятна, чем в других странах ЕС. В ближайшие две недели в Берлине будут опубликованы новые годовые и квартальные экономические показатели; возможна рецессия в немецкой экономике.
Популярность немецкой коалиции сейчас низка. Радикальные политические и аграрные группы пытаются захватить дебаты по дизельному топливу для сельского хозяйства. Шоферы грузовиков и машинисты поездов уже проводят забастовки; фермеры выходят на улицы. В таких непростых условиях коалиция федерального канцлера Олафа Шольца должна в течение двух недель провести через Бундестаг план сокращения бюджета на миллиарды. Для светофорной коалиции тоже может наступить момент "на выживание"….