На климатическом саммите ООН в Мадриде после почти двух недель переговоров царит мрачное настроение, поскольку невозможно достичь соглашения по ограничению глобального потепления. Экономически сильные страны не хотят отказываться от своих старых квот на выбросы, а финансирование новой климатической политики остается предметом дискуссий.
Однако, как и на многих предыдущих климатических конференциях, для достижения соглашения требуются дополнительные продления. Так, дискуссия зашла в тупик по статье 6 климатического соглашения в Париже (2015). Этот пункт предусматривает внедрение рыночных механизмов торговли выбросами, «прав на загрязнение воздуха», как их называет экологическое сообщество. На саммите COP24 в прошлом году в польском Катовице также не удалось разработать правила для такой глобальной торговли углеродом.
Мнения также расходятся по поводу климатических амбиций. Различные стороны, включая Европейский союз и уязвимые страны во главе с ними, настаивают на четком призыве к повышению целей по сокращению выбросов парниковых газов к 2020 году. Однако другие страны придерживаются сдержанной позиции. Один из сторонников такой международной торговли, нидерландский евродепутат Бас Эйкхаут (Зеленые) призвал к более строгим критериям для более эффективной борьбы с глобальным потеплением.
Достигнутые на данный момент соглашения явно не соответствуют целям климатического соглашения в Париже. Тогда страны договорились ограничить потепление на планете двумя градусами, а предпочтительно — 1,5 градусами. С текущим уровнем загрязнения и существующими глобальными договоренностями к концу века рост температуры достигнет 3 градусов.
На климатическом саммите в Мадриде возникли разногласия по этому вопросу. Многие страны считают, что подготовленная организатором Чили итоговая декларация слишком мягкая. Среди них Европейский союз и группа малых островных государств, которые выступают за то, чтобы старые права на выбросы были выведены из торговли, поскольку многие страны сейчас имеют слишком большой запас выбросов и могут покупать дополнительные права по очень низкой цене. Это создает недостаточный стимул для таких загрязнителей самостоятельно сокращать выбросы.
Противодействие исходит, в частности, от Бразилии и России, которые требуют финансовой поддержки для аннулирования излишних квот на выбросы, а также от Австралии, которая хочет продолжать скупать дешевые квоты. В особенности страны с сильной экономикой выступают против значительных изменений в борьбе с изменением климата.
Большинство делегатов, напротив, желают договоренностей о сокращении загрязнения воздуха и выступают за более амбициозную итоговую декларацию.