В двух постановлениях Европейский Суд справедливости недавно вынес решение по двум спорным условиям, которые Нидерланды применяли при международном переносе пенсионных накоплений. Речь идет о работниках, которые накопили пенсию во время работы в Нидерландах и хотят «перенести» эту сумму в иностранный пенсионный фонд при переходе на работу за границей.
Одним из признанных недействительными условий было требование, чтобы в иностранном пенсионном фонде не существовало более широких возможностей для выплаты единовременно, чем в Нидерландах. Если происходит выплата до достижения пенсионного возраста, то в Нидерландах с суммы необходимо уплатить подоходный налог. Переезд с последующим (ранним) получением накопленной в Нидерландах пенсии с таким условием фактически делался невозможным.
Также Нидерланды выдвигали условие, что выбранный иностранный пенсионный фонд должен принимать на себя ответственность за уплату налоговых обязательств Нидерландов по (будущим) пенсионным выплатам. Практически ни один фонд не готов был предоставить такую гарантию. Это требование ответственности служило механизмом для будущего взыскания, чтобы предотвратить несанкционированное использование налоговых вычетов при пенсионных накоплениях.
Европейская Комиссия считала эти два условия нарушающими право на свободное передвижение работников, поскольку таким образом Нидерланды препятствовали принятию работы за границей. Это правило также касается иностранных работников в Нидерландах, которые по прошествии нескольких лет захотят вернуться в свою страну.
Решение Европейского суда означает, что эти два конкретных условия должны быть немедленно сняты для международного индивидуального переноса пенсионных накоплений. Для Нидерландов предотвращение налоговых последствий досрочной выплаты пенсий за границей возможно только при наличии налоговых соглашений с другими странами. Однако с рядом стран таких соглашений пока нет.
Основным юридическим спором между Нидерландами и Европейской Комиссией является тот факт, что Брюссель считает, что резервы нидерландских пенсионных фондов должны учитываться как часть нидерландских налоговых активов. Нидерланды оспаривают это и утверждают, что пенсионные средства коллективно принадлежат работодателям и профсоюзам, а не государству. В других странах ЕС пенсионные средства собираются государством в виде «налогов», тогда как в Нидерландах это целевой сбор («отложенная заработная плата»).
Государственный секретарь Министерства финансов Ван Рий в ответ заявил, что теперь необходимо изменить некоторые положения Закона о пенсиях и налоговое регулирование. Чтобы предотвратить такие схемы с налогами, Налоговая служба будет отслеживать, в какие страны осуществляются такие переносы ценностей и о каких суммах идет речь.
Когда и как это будет сделано, пока неизвестно. Однако ясно, что Брюссель будет контролировать, приведут ли Нидерланды свои пенсионные законы в соответствие с правом ЕС по этим пунктам.