Osem držav (Portugalska, Francija, Grčija, Irska, Latvija, Litva, Romunija in Španija) predstavlja približno 37 % prebivalstva EU. Po pravilih glasovanja v EU je za nove zakone potrebna večina držav, ki skupaj zastopajo več kot 65 % prebivalstva.
Države EU so že dlje časa razdeljene glede izvoza žive živine. Nemčija, trenutno velik izvoznik, je zato že sama odločila omejiti prevoze živali v države, ki niso del EU, s preklicem veterinarskih potrdil od 1. julija 2023. Druge države, kot so Nizozemska, Švedska, Belgija in Danska, si želijo prepoved EU. Švedska je v tem polletju predsedujoča EU.
Minister za kmetijstvo Piet Adema v poslanskem pismu pravi, da je Nizozemska za prenehanje dolgotrajnih prevozov žive živine. Naslednji teden bo na srečanju ministrov za kmetijstvo znova zagovarjal premik k večjemu prevozu (klane) mesa namesto (žive) živine.
Osem držav EU pravi, da se mora zakon o dobrobiti živali posodobiti, vendar da trgovina z živino ne sme biti omejena. Tako želijo ohraniti množični izvoz ovc v času ramadana na Bližnji vzhod.
Vsaka revizija mora upoštevati „potrebo po zagotavljanju gospodarske konkurenčnosti kmetijskih podjetij v EU“ in ne sme biti namenjena prepovedi ali omejevanju določenih vrst prevozov, navaja protestno pismo. Prepoved EU bo uvozne države prisilila k nakupu od dobaviteljev, ki so bolj oddaljeni.
Lani januarja je Evropski parlament podprl omejitev prevozov živine, vendar ni sprejel prepovedi. Podprl je namestitev CCTV kamer na prevozna sredstva za živino. Tudi glede tega se ministri niso strinjali.