Osem držav (Portugalska, Francija, Grčija, Irska, Latvija, Litva, Romunija in Španija) predstavlja približno 37 % prebivalstva EU. Po pravilih glasovanja v EU je za nove zakone potrebna večina držav, ki skupaj zastopajo več kot 65 % prebivalstva.
Države EU so že dlje časa razdeljene glede izvoza žive živine. Nemčija, trenutno velik izvoznik, je zato že sama odločila omejiti prevoze živali v države, ki niso del EU, s preklicem veterinarskih potrdil od 1. julija 2023. Druge države, kot so Nizozemska, Švedska, Belgija in Danska, si želijo prepoved EU. Švedska je v tem polletju predsedujoča EU.
Minister za kmetijstvo Piet Adema v poslanskem pismu pravi, da je Nizozemska za prenehanje dolgotrajnih prevozov žive živine. Naslednji teden bo na srečanju ministrov za kmetijstvo znova zagovarjal premik k večjemu prevozu (klane) mesa namesto (žive) živine.

