Svetovalni odbor je bil pred nekaj leti ustanovljen pod takratno ministrico za kmetijstvo LNV, Julio Klöckner (CDU), in je bil pod predsedstvom nekdanjega ministra Jochena Borcherta.
Strokovnjaki iz politike, znanosti, gospodarstva in živalskih organizacij so pripravili obsežen paket za modernizacijo, ki je upošteval tudi okolje, podnebje in dobrobit živali. Ta tranzicija naj bi bila skupno večletna naložba v višini 4 milijard.
Vendar sedanja levosredinska nemška "luč-trikotna koalicija" že mesece ne more doseči dogovora glede financiranja in za zdaj dosega le dodatnih 150 milijonov za izboljšanje dobrega počutja živali.
Veliko vprašanje je, kdo bo plačal milijarde, potrebne za preoblikovanje hlevov in kletk, tako v mlečni kot perutninski in prašičerejski industriji. Ali naj pride do "davka na meso", da bodo stroške proizvodnje mesa nosili le mesojedci, ali naj pa k temu pristopijo davki (vsakogar)?
V zvezni vladi so svobodnjaki (FDP) proti zvišanju davkov, medtem ko Zeleni menijo, da "onesnaževalec plača". V SPD se sprašujejo, zakaj bi davkoplačevalci ali potrošniki morali financirati nove prašičerejske hleve, medtem ko so velika nemška mesna podjetja v preteklih letih zaslužila milijone, a malo ali nič vlagala v izboljšave za dobrobit živali.
Politična nesoglasja glede financiranja so povezana tudi z željo Berlina po centralizaciji kmetijske politike. Pod prejšnjimi nemškimi vladami CDU so dežele imele obsežne regionalne pristojnosti. Dežele si želijo ohraniti ta status, a ne želijo sodelovati pri soudeležbi milijard pri tranziciji, ki jo predlaga Borchert.
V južni nemški deželi Bavarska bodo 8. oktobra regionalne volitve. Dolgo je bila tradicionalno trdnjava konzervativne vrste CDU/CSU. Tam vodja stranke Söder in vodja evropske poslanske skupine EPP Manfred Weber že tedne vodita kampanjo za kmeta in proti Berlinu ter Bruslju.
Po besedah Markusa Söderja, predsednika vlade Bavarske, je razpustitev odbora "jasna obsodba neuspešne politike ministra Zelenih Cema Özdemirja" in dodaja, da "stalne nasprotja med deželami in zvezno vlado ogrožajo zaupanje v odbor".
Zastoj Borchertove komisije je po njegovem mnenju krivda luč-trikotne koalicije in ne desetletij vlad CDU/CSU v Berlinu in deželah.