I framtiden bör de europeiska jordbruksstöden beräknas utifrån jordbrukarnas inkomst snarare än på antalet hektar de äger. Detta förslag, en av de mest genomgripande rekommendationerna i en ny rapport, skulle dramatiskt förändra jordbruksfinansieringen i EU.
Rapporten presenterades förra veckan för Ursula von der Leyen, ordförande för EU-kommissionen, och förväntas spela en avgörande roll i reformerna av den europeiska gemensamma jordbrukspolitiken (CAP) senare i år.
För närvarande går cirka 80% av europeiska jordbruksstöd till bara 20% från de största jordbruksföretagen, medan mindre och medelstora gårdar, som representerar en stor del av sektorn, ofta får nöja sig med mindre.
Arbetsgruppen av europeiska jordbruksexperter föreslår att man ska ta itu med denna ojämlikhet genom att rikta subventioner på jordbrukarnas inkomster, så att stödet når dem som behöver det mest, främst små och medelstora företag.
Oavsett om jordbruksjättarna Ukraina och Moldavien snart kommer att bli medlemmar i EU, inklusive deras tillgång till den fria marknaden, innebär de nuvarande förslagen att nuvarande CAP-finansiering i stort sett försvinner ändå.
Arbetsgruppen rekommenderar vidare att miljöersättningar inom jordbrukssektorn separeras från försörjningsstödet. Miljövänliga jordbruksmetoder bör belönas genom separata betalningar, som inte skulle ske på bekostnad av inkomststöd för jordbrukare som inte deltar.
Arbetsgruppen kommer också återigen att lägga upp naturrestaureringslagen och marklagen på EU:s mötesbord. Kostnaderna för detta bör inte betalas från den gemensamma jordbrukspolitikens jordbrukssubventioner, utan från en (ny) separat fond.
Det finns ytterligare krav på skräddarsydda utsläppsmål för olika jordbrukssektorer. Dessa kan skilja sig åt mellan olika länder, vilket resulterar i en allt mindre vanlig EU-policy. Dessutom kan områden med en hög koncentration av boskapsuppfödning, som Nederländerna och Katalonien, uppmuntras att frivilligt minska sitt antal djur.
Rapporten kräver mindre byråkrati för jordbrukare, vilket gör att de kan fokusera på sin verksamhet och inte på att fylla i formulär. Det borde också läggas mer fokus på att stödja unga bönder som vill ta över sina föräldrars företag, och uppmuntra konsumtion av växtbaserade livsmedel framför kött och mejeriprodukter.