Denna vecka gör EU-länderna ett nytt försök att hitta en kompromiss. Om detta lyckas beror framför allt på vilket argument som väger tyngst: företagen som menar att ytterligare väntan är skadlig, eller länderna som anser att genomförandet först måste förbättras.
Stora företag från olika sektorer uppmanar regeringar i de 27 EU-länderna att inte skjuta upp lagens införande längre. Enligt dem skapar varje nytt uppskov i huvudsak osäkerhet: företagen vet då inte vad som gäller och investerar långsammare i hållbara produktionskedjor.
Samtidigt tar några EU-länder avstånd från den ståndpunkten. Tyskland har efter veckor av tystnad meddelat att man vill ha ett års uppskov och därefter en omstart av hela lagen. Det förslaget liknar starkt en tidigare idé från Österrike och går till och med något längre än vad Europeiska kommissionen själv föreslagit.
Tyskland efterfrågar också mer flexibla regler för företag som kombinerar olika typer av verksamheter, som hotell som även förvaltar skogsmark. Tyskland anser särskilt att mindre företag och blandföretag belastas för hårt om lagen träder i kraft utan ändringar.
Där Tyskland nu är för uppskov, verkar en majoritet i EU-ländernas råd vara på väg att stödja både fördröjning och en ny öppning av lagen. Det ökar chansen att de nuvarande överenskommelserna inte håller. Trots detta finns tydliga motståndare: Frankrike och Spanien har denna vecka förklarat att de inte vill ha ytterligare lättnader.
Enligt företagen som motsätter sig nytt uppskov gör varje års försening att producenter utanför Europa avstår. De uppger att partner i de länder där råvarorna kommer ifrån lämnar samarbetet om EU ständigt ändrar kurs.
I förhandlingarna uttrycks istället oro för genomförbarheten: vissa länder fruktar att små företag fastnar i pappersarbete och att de europeiska systemen ännu inte är redo att hantera all data. Detta leder till tryck att först lösa problemen innan lagen träder i kraft fullt ut.
Motsättningarna visar tydligt att EU-länderna är djupt splittrade. En grupp vill framsteg och tydliga regler för alla, en annan grupp vill bara gå vidare när genomförandet förenklas. På grund av denna kontrast nådde diplomaterna denna vecka ingen överenskommelse.