Förbundsrepubliken hotas nu av böter från Europeiska unionen för att inte ha genomfört EU:s nitratdirektiv. Bryssel hade skjutit upp indrivningen av redan pålagda böter eftersom Özdemir kort efter sin tillträde lovade att han skulle minska föroreningen av jord och dricksvatten orsakad av spridning av gödsel i känsliga naturområden.
Med sitt senaste kompromissförslag satte Özdemir press på CDU-faktionen att ändå ta en konkret ståndpunkt i detta svåra ärende. CDU har under de senaste åren kritiserat förslag från den numera fallna "trafikljuskoalitionen", men har själva lämnat få egna förslag och varit försiktiga i sina utsagor.
CDU-representanter i nio delstater anser att Berlin med krav på en ämnesbalans för varje enskilt företag försöker överföra delstatliga befogenheter till BMEL-ministeriet i Berlin. De menar också att Özdemir försöker införa den konstgödsellag som förkastats i Bryssel i Tyskland ändå.
CDU:arna säger att begränsningen av nitratföroreningar inte ska fastställas per företag utan per region. Delstaterna anser dessutom att företag i förorenade områden som kan bevisa att de sparar vatten ska undantas från strängare regleringar.
"Özdemir har själv kört fast diskussionen om sin konstgödsellag", sade vice ordförande för CDU/CSU-faktionen, Steffen Bilger. Han lovade för flera månader sedan att dra tillbaka sitt förslag om ämnesbalans, men kommer bara med nya varianter, kritiserade Bilger.
Att den tyska politiska dialogen mellan den federala regeringen och delstaterna bryts innebär att en ny tysk regering måste ta fram en ny gödsellag. Eftersom CDU sannolikt vinner valet i februari och blir regeringsparti måste CDU-anhängarna ändå fatta slutgiltiga beslut om många lagförslag – även sådana som påtvingats av EU.
Jordbrukspolitiken i Tyskland fastställs inte bara av BMEL-ministeriet och förbundsdagsgrupperna i Berlin, utan framför allt av politiker och tjänstemän i de sexton tyska delstaterna. Policyskapandet i den tyska jordbrukspolitiken är därför framför allt resultatet av (långvariga och mödosamma) förhandlingsmodeller.