Kommande vecka är det "Gröna veckan" i Bryssel och Europeiska unionen. Både de europeiska jordbruksministrarna, Jordbrukskommittén och Europaparlamentet ska denna vecka fatta viktiga beslut om den nya gemensamma jordbrukspolitiken (GJP), åtminstone är det meningen.
Trots mer än två år av förberedande förhandlingar är jordbruksministrarna och de politiska grupperna i Europaparlamentet fortfarande inte överens om dussintals frågor, varken med varandra eller internt.
Europaparlamentarikerna debatterar och röstar om planer för reformering av den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP). Denna översyn syftar till att göra GJP mer hållbar, starkare och mer flexibel. Paketet innehåller planer på att stärka obligatoriska klimat- och miljövänliga metoder, minska utbetalningar till stora jordbruksföretag och frigöra mer pengar till mindre företag och unga jordbrukare.
Det handlar om hur EU mellan 2021 och 2027 totalt ska spendera 386,7 miljarder euro på bönder och landsbygdsområden. Ministrarna möts måndag och tisdag i Luxemburg (med eventuellt utdragning till onsdag), och Europaparlamentet röstar mellan måndag och fredag om flera hundra vägledande ändringsförslag (med eventuellt avslut på fredag kväll).
Enligt den nuvarande situationen kommer de sista omröstningarna sannolikt att utvärderas först på fredag eftermiddag runt klockan 17.30. Några observatörer anser till och med att förhandlingarna kan dröja tills nästa plenarsammanträde i november.
De politiska ledarna för de tre stora EP-grupperna sade förra veckan att de funnit ett ”riktgivande kompromissförslag”. Kristdemokraterna (EPP), Socialdemokraterna (S&D) och Liberalerna (Renew) utgör sextio procent av de 705 mandaten. Men det är långt ifrån säkert att deras grupptrohet kommer att hålla, eftersom det förra veckan visade sig att Jordbrukskommittén AGRI, budgetkommittén (BUDG) och miljöutskottet (ENVI) fortfarande är oense om finansieringen av den framtida inriktningen.
Källan till stor oenighet är frågan i vilken utsträckning jordbruket i framtiden måste följa nya klimat- och miljöregler. Inom jordbrukssektorn ses Green Deal som den stora boven och stridsfrågan. Vissa menar att de aktuella kompromisserna i parlamentet och rådet innebär ett första ”släpp” av Green Deal-kriterierna inom den nya GJP-politiken.
Det tillkommer att ”kompromissen” från de tre gruppledarna tolkas som en förlust för S&D-gruppen. Enligt oppositionspartierna i parlamentet har socialdemokraterna accepterat strategin från EPP och Renew ”att nu ta hem det som är möjligt”. Vänsteroppositionen anklagar S&D för att inte tillräckligt hålla fast vid miljö- och klimatmålen i Green Deal och att den ”nya” GJP försöker undkomma nödvändig hållbarhet.
Liknande oenigheter finns även mellan EU-ländernas jordbruksministrar. Där gäller frågan om tjugo procent av dagens jordbrukssubventioner ska användas för ”ekologiska” mål eller om det ska vara trettio procent. Och om det ska införas ett totalt förbud mot användning av kemiska växtskyddsmedel, eller ett delvis. Och om det ska träda i kraft direkt eller först efter några år. Ministrarna är heller inte överens om hur stor andel av jordbruksmarken som ska reserveras för åkerkantszoner för blommor och pollinatörer.
När ministrarna och Europaparlamentet väl har antagit sina slutgiltiga positioner måste båda parter komma överens sinsemellan, och därefter med Europeiska kommissionen. Den ”nya” GJP kommer därför med största sannolikhet tidigast att träda i kraft 2023.