Den "fransk-tyska axeln" inom Europeiska unionen har nått en milstolpe kompromiss om finansieringen av den nya korona-megafonden. Detta tar också bort ett viktigt hinder för den nya fleråriga budgeten EU 2021-2027.
Frankrikes president Emmanuel Macron och den tyska förbundskanslern Angela Merkel kom överens om en europeisk räddningsfond på 500 miljarder euro för att vara en del av ett reviderat EU-mandat. Det mest karakteristiska är att praktiskt taget inget EU-land får exakt vad det vill ha, och att de flesta länder måste ta något de inte ville ha förrän nu.
Dessutom undviker Macron och Merkel den kontroversiella splittringen eller betalningarna att nya koronafonder nu är okvalificerade gåvor eller donationer, eller bidrag och lån på villkor. De säger inte heller vilket land som kan få hur mycket, och vilket land kommer att behöva bidra med hur mycket.
Regeringscheferna för de sydeuropeiska länderna Spanien, Frankrike, Italien, Grekland, Portugal och Cypern var gemensamt tydliga om detta förra veckan: EU var tvungen att komma med återvinningsfonden värt 1,5 miljarder euro så snart som möjligt, tre gånger lika mycket som nu är på förhandlingsbordet. Så de får inte vad de bad om och måste vänta och se hur mycket de kommer att behöva betala tillbaka eller inte.
Den sydeuropeiska begäran mottogs inte varmt av de ("starka ekonomierna") nordeuropeiska medlemsländerna som Nederländerna, Tyskland, Österrike, Danmark och Finland. De tycker att 1,5 miljarder euro är för mycket, är emot en donation, ser mer i ett lån och tycker att september fortfarande är för tidigt. Kansler Merkel erkände redan förra veckan att Tyskland nu måste betala mer för betalningen EU.
"Målet är att komma ur denna kris starkare och solidariskt som Europa", sa Merkel. ”Det är vad dessa pengar är för. Denna extraordinära engångsinsats är avsedd att stödja de länder som drabbats hårdast. ”
De nu beräknade 500 miljarder måste lånas av Europeiska unionen på kapitalmarknaden (räntan är för närvarande lááǵ), där de 27 EU-länderna var och en måste garantera en del (ännu inte namngiven). Den tillåtna skuldbördan i Europa måste ökas, säger Macron och Merkel.
Därmed verkar de ta ett steg mot att ge ut '' euroobligationer '' (skuldpapper), som hittills har mötts med ett tyskt 'nein'. Dessutom banar Macron + Merkel vägen för att utnyttja "nya inkomstkällor" inom EU-budgeten, jargong för nya skatter i europeisk skala.
EU-skatter inkluderar en internetskatt, en koldioxidskatt på importprodukter, en miljöskatt på engångsplastflaskor eller en europeisk kilometeravgift för bilanvändning. Enligt de två ledarna upprättades finansieringsplanen efter samråd med bland annat Nederländerna och Italien.
Kansler Merkel kallade den fransk-tyska kompromissen nått "kortsiktiga planen". Mellan- och långsiktiga planer har ännu inte utarbetats. Det råder fortfarande osäkerhet om vem (vilka länder) i slutändan kommer att behöva betala / återbetala megaskulden, och om det går till de nuvarande EU-fördelningsnycklarna, eller om de starkaste axlarna måste bära den tyngsta bördan.
Dessutom nämns inga avbetalningar, vilket också kan innebära att megaskulden deklareras '' endast ränta '' som '' eviga lån ''. Enligt Macron är europeisk solidaritet viktigt för att bekämpa krisen.
Den finansiella kompromiss som nu presenteras är i stort sett i linje med det tidigare fransk-tyska strategidokumentet ("icke-papper") om Europeiska unionens framtid och de reformer och moderniseringar som Paris och Berlin önskar. Brexit-avgången för britterna skulle användas för att grundligt granska EU-organisationen och EU-uppgifterna. Drivkraften skulle ges under det franska ordförandeskapet för EU i slutet av 2020 och skulle slutföras under det tyska ordförandeskapet i början av 2020 ("Merkels avskedsparti")
Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen välkomnar förslaget, som "med rätta betonar behovet av att arbeta för en lösning som är inriktad på den europeiska budgeten". Enligt henne är det "i riktning" för planen som kommittén själv arbetar med. Det förslaget, som består av den justerade fleråriga budgeten EU (MFK) och en coronaåtervinningsfond, kommer att läggas fram nästa onsdag.
Länken mellan dessa två stora finansiella filer verkar inte vara goda nyheter för de östra EU-medlemsstaterna, som är starkt beroende av ekonomiskt stöd från nuvarande EU-strukturfonder, landsbygdsinvesteringar, jordbruksstöd och andra specifika fördelar.
Eftersom den nya EU-klimatpolitiken ("Green Deal") kommer att ingå i den fleråriga budgeten fruktar östra EU-länder som Polen, Litauen, Rumänien och Bulgarien att deras älskade subventioner kommer att "konverteras" till Green Deal-subventioner. Alla 27 EU-länder måste i slutändan godkänna planen innan den kan genomföras.