OECD: EU måste använda jordbrukssubventioner mycket mer målinriktat

Den nya rapporten från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) konstaterar också att EU har en ambitiös Green Deal-politik, men att den inte kommer tillräckligt långt.

I översikten ”Policies for the Future of Farming and Food in the European Union” ges rekommendationer för den nya EU-jordbrukspolitiken för perioden 2023–2027. Det påpekas att agro-livsmedelssektorn befinner sig i ett ”kritiskt ögonblick” då den konfronteras med klimatförändringar, kriser som Covid-19-pandemin och kriget i Ukraina. Dessutom strävar Bryssel efter att säkerställa både matsäkerhet och ekologisk hållbarhet.

Översikten av de senaste tio åren visar att jordbruksproduktiviteten i EU-länderna har ökat långsammare än i andra OECD-länder världen över. Prestationerna inom ekologisk hållbarhet i agro-livsmedelssektorn ”har inte förbättrats i enlighet med förväntningarna”. Detta beror inte på bristande ambition eller avsaknad av finansiella resurser, utan snarare på den framtagna politiken och dess faktiska genomförande.

Enligt OECD-experterna måste de 27 EU-länderna bland annat koppla sina subventioner från den gemensamma jordbrukspolitiken mer direkt till jordbrukarnas inkomstnivå. Dessutom bör Bryssel sluta ge subventioner för jordbruksaktiviteter som strider mot andra EU-mål eller upprätthåller oönskade situationer.

”De senaste reformerna av den gemensamma jordbrukspolitiken har förändrat sättet stöd ges på, men detta har endast lett till stegvisa framsteg”, enligt rapporten. Därför rekommenderas det att ge bönderna mer trygghet genom att utöka de frivilliga årliga ekoscheman till ”flerårig resultatbaserad avräkning”. En ny metod för att leverera miljötjänster behövs också.

Rapporten pekar även på bristen på tillgängliga data om inkomstnivåerna hos jordbruksfamiljer i hela EU – endast Irland och Nederländerna samlar för närvarande in sådan information. OECD säger att det därför inte är möjligt att jämföra jordbrukarnas inkomster med andra sektorer.