Ungern har meddelat att de kommer att låta den ryske presidenten resa fritt, oavsett den internationella åtalspunkten. Premiärminister Viktor Orbán sade att hans land inte kommer att samarbeta för att verkställa Internationella brottmålsdomstolens arresteringsorder.
Valet av Budapest som plats väcker splittring inom EU. Medan vissa EU-länder oroar sig för den politiska signalen detta sänder, ser Orbán toppmötet som en diplomatisk framgång som stärker hans internationella profil.
Putins ankomst är logistiskt komplicerad. EU:s luftrum är stängt för ryska flygplan, vilket kräver ett särskilt undantag från en eller flera medlemsstater. Bryssel betonar att ansvaret för detta ligger hos nationella myndigheter.
Om mötet blir av skulle det vara Putins första besök i en EU-huvudstad sedan den storskaliga ryska krigföringen mot Ukraina 2022. Bara detta gör sammankomsten politiskt känslig och symboliskt laddad.
Inom NATO och EU finns farhågor om att ett bilateralt toppmöte i Budapest används av Moskva för att antyda internationellt erkännande. Dessutom kan en topp utan europeiskt deltagande enligt diplomater uppfattas som ett tecken på svaghet.
Orbán tar tillfället i akt att profilera sitt land som "fredens ö". Därmed positionerar han Ungern återigen mellan öst och väst, men också som en avvikare inom Europeiska unionen.
Samtidigt undersöker EU-institutioner de juridiska, politiska och säkerhetsmässiga konsekvenserna av det planerade mötet. Bryssel räknar med scenarier där unionen indirekt involveras i logistiskt stöd eller tillhandahållande av luftrumstillgång.
Europeiska kommissionen uttrycker sig offentligt försiktigt. En talesperson sade att varje steg mot en "rättvis och hållbar fred för Ukraina" välkomnas, men betonade samtidigt att Putin omfattas av sanktioner och att varje EU-land själv bestämmer om undantag.