Att EU-länderna visserligen nådde normen för utsläppsminskning år 2020 berodde inte på åtgärder från EU-länderna, utan på att ekonomin delvis stannade av och minskad energianvändning på grund av coronakrisen.
Tre länder, däribland Nederländerna och Tyskland, har enligt Riksrevisionen endast nått sina obligatoriska reduktioner genom att köpa besparingar från andra länder. Dessutom nådde sex medlemsstater inte sina mål för förnybar energi och kompenserade detta även genom inköp från andra stater.
Riksrevisionen säger i en ny undersökning att EU inte bara borde räkna med utsläpp från nationell industri och jordbruk, utan även växthusgaser från internationell flyg- och sjöfart samt de som uppstår till följd av handelsaktiviteter.
Med den nya regleringen för industriutsläpp (RIE) har man börjat med detta genom att större delar av djurhållningen nu inkluderas. Men även där överlämnas införandet delvis till länderna själva.
Dessa diskussioner kommer de kommande åren också att spela en roll för nya EU-lagar mot användning av bekämpningsmedel i jordbruket och för naturåterställande (om detta går igenom).
Vi behöver bättre insikt i utsläppsresultaten i EU-länderna för att kunna fastställa de fullständiga resultaten av EU-politiken, sade Joëlle Elvinger, Luxemburgs ERK-ledamot som ledde granskningen. Hon hänvisade också till ”blinda fläckar”, bland annat att vissa mål inte är bindande utan bara vägledande.