Den tyska LNV-minister Julia Klöckner (CDU) har lagt fram tre finansieringsförslag för en miljarderomvandling av tysk boskapsuppfödning. Detta kan betalas genom att höja kilopriset på kött med cirka 40 cent per kilo, eller genom att avsevärt höja mervärdesskatten på animaliska produkter eller genom en allmän skattehöjning.
Mer djurskydd i tysk boskap och jordbruk kommer att kräva knappt tio miljarder euro under de närmaste tio åren, har det beräknats. Klöckners förslag omfattar inte bara modifieringar av stall, bås och kycklingkåp, utan också ökat miljöskydd och biologisk mångfald.
En momsökning från nuvarande sju procent till standardsatsen på 19 procent är i princip genomförbar. Enligt Klöckner är denna metod "föredragen" på grund av de låga administrativa kostnaderna. ”Samhället vill ha mer djurskydd, det är inte gratis”, säger Klöckner. "Det kommer inte att fungera utan riktlinjer från regeringen."
Hon vill nu prata med de andra partierna om vilka förslag som kommer att genomföras och hur. Hon sa att frågan inte längre är om det kommer att finnas en köttavgift, utan hur. Hon sa inte heller när.
Det är nu upp till tyska politiker att välja mellan de tre betalningsalternativen. Om förbundsdagen vill göra detta före höstens val måste lagförslaget behandlas senast i juni (före pausen).
Jordbruksreformen är ett hett ämne i tysk politik, inte bara mellan CDU, SPD, FDP och gröna utan också mellan statliga myndigheter på nationell nivå och i federala stater.
Var och en av de tre betalningsmetoderna som Klöckner lanserade har fördelar och nackdelar, vilket blev klart igår eftermiddag vid presentationen av den efterlängtade förstudien. Till exempel har köttavgift per kilo troligen mest inflytande på shopparnas köpbeteende, medan en allmän skattehöjning påverkar alla tyskar.
Enligt den nu presenterade studien skulle en momsökning öka upp till 6,3 miljarder euro per år. Till exempel skulle en skatt på 47 cent per kilo kött och två cent per kilo mjölk ge 4,2 miljarder euro.
Klöckner beskrev studien som en "medvind" för ökad djurskydd. Nu, säger hon, krävs ett "brett politiskt samförstånd". German Farmers 'Union (DBV) uppmanar i ett första svar att ett "snabbt" och fullständigt genomförande av förslagen.
Framför allt är en långsiktig öronmärke nödvändig. "Pengarna måste definitivt komma där det finns mer djurskydd, nämligen till bonden", förklarar DBV. I genomförbarhetsstudien säger advokater att det inte är tillåtet att "öronmärka" skatteintäkterna ("köttskatt en-mot-en till bönderna").