Förbundskansler Olaf Scholz (SPD) och jordbruksminister Cem Özdemir (De Gröna) anser att staten bör bidra till mer djurvänliga större stall inom djurhållningen och till ersättning av gallerbotten i grisköttsindustrin. FDP vill att detta ska lämnas åt marknaden.
En möjlig skattehöjning faller under finansministeriet, som leds av FDP-minister Christian Lindner, och är därmed också under tyska politikers ansvar. Dessutom är frågan om det ska införas högre skatt på all mat eller endast på kött.
Men en öronmärkt avgift på kött eller mejeriprodukter skulle kunna ligga under BMEL-ministeriet, som Özdemir leder. En sådan avgift ("direkt tillbaka till bönderna") skulle vara specifikt avsedd för övergången till djurvänligare produktionsmetoder inom jordbrukssektorn. En sådan avgift kräver dock förhandsgodkännande från Bryssel.
Det senaste förslaget från minister Özdemir innefattar bland annat en "Tierwohlcent", en avgift på priset för köttprodukter. Hur hög avgiften ska vara är ännu oklart. Hittills har Özdemir bara sagt att nivån ska bestämmas "politiskt".
Borchert framtidskommissionen nämnde för drygt två år sedan en avgift på 40 cent per kilo kött. Kostnaderna för att bygga om djurhållningen kan under de kommande femton åren uppgå till så mycket som 3,6 miljarder euro per år.
Inom mejeri- och grisindustrin finns kritik mot avsaknaden av konkreta belopp. Men det finns också stöd från jordbruket. Om vi vill omvandla djurhållningen och fortsätta äta kött från Tyskland kan vi inte undvika detta alternativ. Utan en djurvälfärdsskatt är det inte möjligt, sägs det. Även den tyska jordbrukarföreningen har uttryckt stöd för "djurvälfärdscent".
Özdemir verkar besluten att driva igenom sina planer. Nyligen antydde även CDU/CSU-oppositionen att det under vissa villkor kan vara värt att diskutera. Debatten inom tysk politik verkar allt mindre handla om huruvida det ska införas en nationell finansiering för agraromställningen, och allt mer om vilken finansiering det ska vara.