Finlandiya, Avrupa Birliği'nin çok yıllı bütçesi (2021-2027) konusundaki çıkmazı aşmak için yeni bir teklif sundu. Döner Finlandiya başkanlığı, AB bütçesinin Avrupa Gayrisafi Yurtiçi Hasılası'nın (GSYH) yüzde 1,07'sine çıkarılmasını öneriyor. Bu, Avrupa Komisyonu ve Avrupa Parlamentosu'nun talep ettiğinden az, ancak bazı AB ülkelerinin ödemek istediğinden fazla.
Teklif, yeni Avrupa Komisyonu'nun (AB GSYH'nın yüzde 1,11'i) ve mevcut bütçenin (yüzde 1,00) talepleri arasında yer alıyor. Finlandiya, ekonomik açıdan zayıf bölgeleri desteklemek için Uyum Fonlarında yüzde 12 kesinti yapıyor. Finlandiya'nın isteğine göre tarım bütçesi de önemli ölçüde azaltılacak. Bu bütçe yüzde 13 küçülecek.
Tarım harcamalarında yapılacak yüzde 13’lük kesinti, tarımsal ülkelerde sert karşılanacak ancak bu aslında bekleniyor ve mantıklı. Ortak Tarım Politikası bütçesi yedi yılda bir belirlenir ve 7, 14 ve 21 yıl önce de çok fazla AB parasının tarımsal işletmelere gittiği uyarısı yapılmıştı.
Çok sayıda AB ülkesindeki ardışık seçimler, Brexit çevresindeki karmaşa, devam eden göç krizi ve olası yeni bir finansal kriz endişesi nedeniyle OTK reformu (Ortak Tarım Politikası) müzakereleri çıkmaza girmişti. Şimdi 2021 ortasında Brüksel’de başlangıç tarihi planlanıyor. Şimdiden yapılan kayda değer kesintiler, durumun olumsuz olduğunu gösteriyor.
Yeni çok yıllı bütçe için eski Komisyon’un orijinal teklifi ağır eleştirilere maruz kalmıştı. Eğilim; tarıma (birinci sütun) daha az para, çevre ve iklim önlemlerine (ikinci sütun) daha fazla yönelim ve tarım bütçesinde toplamda yüzde 10 oranında lineer azalma olacaktı. Yani gelir desteklerinin ciddi oranda azaltılması söz konusuydu. Bu konuda yeni (Polonyalı) Tarım Komisyoneri Wojciechowski, Avrupa Parlamentosu’ndaki onaylama oturumunda akıllıca sessiz kaldı, aksi halde işi zor olurdu.
Finlandiya teklifi yüzde 1,07 ile mevcut bütçenin üzerindeyken, bu durum Hollanda ve Almanya gibi dört kuzey AB ülkesi tarafından hoş karşılanmıyor. Bu ülkeler, Birleşik Krallık'ın ayrılması gerekçesiyle Avrupa bütçesinin büyümemesi, aksine küçülmesi gerektiğini savunuyor. Bu üyeler bütçenin GSYH'nın yüzde 1'inde kalmasını istiyor.
Bu tutumla bu dört hükümet başkanı diğer AB ülkeleri, Avrupa Komisyonu ve Avrupa Parlamentosu ile, sert bir şekilde yüzde 1 harcama sınırını gerçekçi bulmayan taraflarla çatışmaya doğru gidiyor.
Brüksel'de ‘‘cimri dörtlü’’ olarak adlandırılan bu grubun üzüntüsü, AB'nin en büyük katkı sağlayıcısı Almanya'nın yüzde sıfır sınırını kabul etmemesi oldu. İlgililere göre Şansölye Merkel, yüzde 1,00 sınırını çok katı bulduğu için imzasını atmıyor. Daha maliyetli bir uzlaşma için elini serbest tutuyor.